报道/张健欣  摄影/张健欣/受访者提供

对于大马公民而言，蓝色身份证，如此理所当然。但您是否知道，在马来西亚却有至少30万人，因为得不到公民权，而无法过上正常生活。从2019年至2022年，大马内政部接到超过1万份入籍申请，而通过率却不到5%。无法入籍的原因众多，或是亲生父母下落不明，或是父母未婚诞下孩子，或是孩子在国外出生，或是持有红登记的老年人等等。引用马丁路德金的“我有一个梦想”，他们的梦想无非是获取一张，在我们看来平凡不过，在他们看来遥不可及的“蓝登记”。

个案3
杨金叶
77岁
红登记无法转蓝

申请3次遭拒

漫漫几十载岁月，她生了孩子，抱了孙子，再抱曾孙，却还盼不到蓝登记。

“家里都四代同堂了，我的红登记还没转蓝。”

年过七旬的杨金叶，出生自霹雳瓜拉古楼。在她长大的渔村里，大部分居民都没有报生纸。或许是上一代未注册结婚，又或许是受教育程度不高，导致这里成为报生纸贫瘠之地。

1957年马来西亚独立之时，国父东姑阿都拉曼开放大马公民权的申请，所有在我国独立之前已在此居住的各族人民，包括当时许多中国移民者，都可申请成为大马公民。

出生于相同渔村，杨金叶的丈夫、哥哥和姐姐，在那时候提出了申请，并顺利取得大马公民权。当时未满12岁的杨金叶，成了家里唯一的漏网之鱼，多年来只能用红登记驻留大马。

然而，命中注定从来都不是放弃的借口。从1985年开始，杨金叶就提出申请，希望可以扭转局势，但错过了黄金时机，这条路注定崎岖不平。1986年迁至槟城后，大马公民梦仍是一首满腔斗志的进行曲，奈何申请了3次，还是遭到“红”灯截停。

国歌也唱稳了，马来文也通关了，红灯却还是亮着，国籍一栏依然晾着。

蓝登记和红登记，究竟有何差别？

一般大马人的身份证（登记）是蓝色的。持有蓝色身份证（MyKad）是正式的大马公民，可享有大马人的所有权益。“红登记”（MyPR）是大马永久居民准证，持有红色身份证的民众都不是大马公民，却可以永久居住在大马。不过，红登记居民却无法享有大马人的部分权益，其中包括了投票权、政府医疗津贴等。

非大马公民者，无法持有大马护照，出国必须申请通行证（Surat Akuan Pengenalan / Certificate of Identity）。通行证封面是褐色的，无论前往任何国家，包括泰国和新加坡，都必须另外申请旅游签证。与红色的大马护照一样，通行证每5年更新一次，价格为500令吉。

杨金叶感慨：“每次出入境，我都会被关税人员叫到一边，与一般大马护照持有者待遇有别，必须经过严密审查才可通关。”

2018年在干儿子的牵线之下，她认识了槟州公民权计划主任叶进强。后者根据联邦宪法第16条文，为她申请大马公民权，然而万万没料到，最后她却通过配偶签证，获得让她望眼欲穿的大马公民权。

人生十字路口处，红灯已转绿，红卡已转蓝。40载的奋战之途，终于迎来了曙光，杨金叶喜极而泣：“至少不是抱憾而终啊！”

个案4
林杰洋
16岁
出生于英国，父亲为中国国籍

异国生子回马居住

一场异国恋开花结果，俩人诞下了爱的结晶，原本是美事一桩，没想到孩子出生后，却成为一家的十年梦魇…

故事，始于一段爱情。

刘淑婷与中国籍丈夫，在英国念书时相识，2003年坠入爱河。两年后，这对恋人修成正果，在英国注册为夫妻。2007年，夫妻俩喜获麟儿，刘淑婷在英国诞下孩子，取名林杰洋，并在儿子3岁的时候，举家搬回大马居住。

原以为一家三口从此将展开幸福生活，没想到孩子的特殊身份，却引致接踵而来的困扰。

根据大马联邦宪法第14条文，在海外出生的小孩，若父亲是大马公民，其孩子可自动获得大马公民权（前提是夫妻必须拥有结婚证书）。若只有母亲单方是大马公民，海外出生的孩子则跟随父亲的国籍。

今年16岁的林杰洋，在马来西亚上学与生活期间，身份一直是中国国籍。刘淑婷表示，正因儿子的外籍身份，他无法享有诸多公民福利。比如，儿子无法像其他同学一样，可以在学校借贷课本；儿子生病时，无法享有政府医院或卫生诊所的优惠看诊费。

其实福利都属身外物，最让这名母亲感到担忧的，始终是儿子毕业后的前景。

未遭排挤

人生有多少个10年？单是为孩子申请大马公民权，就耗了这一家10年的光阴。来自槟城的刘淑婷轻叹：“这10年来，为了让孩子取得大马公民权，我们已往返布城好多次，无奈申请了两次都无疾而终。”

不过林杰洋属于较幸运的一群，在卿田小学和锺灵国中求学期间，未曾因为外籍身份而遭老师或同学排挤。刘淑婷也指出，当今网络发达，他们在微信群组里，和其他相同遭遇的大马与中国人相互讨论，借群策群力获得解决方案。

再加上大马政局的变动，现任政府掌管的内政部对公民权给予高度重视，这对夫妇总算守得云开见月明，第三次申请高奏凯歌。今年5月，他们收到内政部发来的信函，得悉儿子的大马公民权申请已获批，目前只欠一张“蓝登记”。至于中国籍丈夫，他也决定在槟城定居，目前已申获马来西亚永久居民证。

问刘淑婷，经历无数辗转曲折后，为何仍对大马公民权锲而不舍？她浅浅一笑，表示外国的月亮再大再圆，都比不上故乡的温暖。在实现梦想的过程中，叶进强就像捕梦网一样，把10年梦魇化为一场好梦，让这场异国恋盼到了春天的甘露。

“大马公民权”常识库

在我国，持有红色身份证的人士，分为以下几种：

1）马来西亚独立之前在我国出世

2）马来西亚独立之前在国外出世

3）马来西亚独立之后在我国出世

4）马来西亚独立之后在国外出世

5）外籍太太持有红登记者

“我国独立之前出生在马来西亚”的永久居民指的就是，那些从海外漂洋过海来到马来西亚生活的人，其下一代在我国独立之前(即1957年8月31日)出生，在大马但因某种原因而没能获得大马公民身份，他们只能获得政府颁发红色身份证。

他们的红色身份证号码，与普通大马公民的蓝色身份证号码是一样，即身份证号码中间2个数字的州属编号，同样为01（柔佛）、02（吉打）、03（吉兰丹）、04（马六甲）、05（森美兰）、06（彭亨）、07（槟城）、08（霹雳）、09（玻璃市）、10（雪兰莪）、11（登嘉楼）、12（沙巴）、13（砂拉越）、14（吉隆坡）、15（纳闽）和16（布城）。

而在他们身份证背面“原本国家：Negara Asal”一栏则会注明“马来西亚”（MALAYSIA）的字眼。其他的则大同小异。

相反的，在我国独立之前在国外出世，并从小就随同父母从国外来到马来西亚生活，因在我国独立之后，父母没有及时为孩子申请大马公民身份，同样只能获得政府给予红登记。

而持有这类登记的人士，他们的红色登记号码中间2个数字–州属的编号则为71，而在身份证背面“原本国家: Negara Asal” 一栏则会注明他们是来自哪一个国家，例如印度或中国等字眼。

这就是在我国独立之前，本地出生和国外出生所取得红登记的差别，不过，两者皆被称为“大马永久居留身份证- 即MyPR”。

至于在大马独立之后在我国和国外出生的永久居民，他们所拿到的红登记号码则与马来西亚独立之前，在本地及国外出世的红登记是没有差别的。

另外，“外籍太太持红色登记”指那些嫁给大马男子，并与丈夫住在马来西亚10年或以上的外籍太太。

为海外出生孩子申请大马公民权，必须符合以下条件：

– 申请者年龄必须在21岁以下。

– 申请者母亲必须是大马公民

– 申请者父母/监护人士必须现身登记局，以示身份。

– 申请者必须填写B表格及呈上相关文件。

摘自《请发我公民权好吗？》–叶进强

 

---