越南服装与鞋类制造业,辛苦因应美国新疆棉禁令。
英媒分析,美国扩大禁止从中国新疆进口产品,加重越南服装和鞋类制造商的压力。由于需求放缓,越南的鞋及服装制造业自去年10月以来,已经削减了近9万个工作机会。
45岁的Nguyen Thi Huong对英媒说:“通常公司在农历新年之后会招聘新工人,但今年一切都反常了。”她曾在台湾宝成的越南厂工作10年,最近失业了。
英媒得悉美国官方数据后发现,在服饰出口国中,越南受到“防止强迫维吾尔人劳动法”(UFLPA)的打击最深。该法在去年6月实施,要求企业证明未使用以新疆强迫劳动生产而来的原材料或零件。
不巧的是,美国禁令上路之时,富有国家的服装需求也正在下滑。越南是东南亚制造大国,也是Gap、Nike、爱迪达(Adidas)等国际鞋服大厂主要供应商的重要基地。该项禁令使到目前处境雪上加霜,重击了越南的工业生产与出口。
截至4月3日的美国海关数据显示,遭到UFLPA检查的价值1500万美元(6688万9500令吉)服装和鞋类货品中,超过80%来自越南,而且被抽查后,只有13%的货品获准输入。越南相关行业产业组织表示,越南服装制造商约有一半的材料依赖中国供应。
英媒指出,虽然美国对电子业产品的管制更频繁,特别是针对可能来自新疆的多晶硅太阳能面板,然而实务作业的结果是,被检查的电子货品中,只有1%被拒绝输入。相对地,鞋服类货品被拦下的比率平均为43%。
UFLPA生效以来,美国海关总共检查来自一系列国家近3600批、价值超过10亿美元(44亿5930万令吉)货品,以确定没有使用以新疆强迫劳动生产的原料。
德拉瓦大学时装研究系主任Sheng Lu说:“越南严重依赖中国的棉纺织材料,对想要遏制新疆棉是一大风险,因为该省生产的棉花占中国产出比重达90%以上。” 他还表示,越南不太可能大幅降低这种依赖程度,因为当地许多制造商是中国投资人所有。而美国公司也很难迅速找到替代供应商。
本月稍早,负责国际海洋运输的美国机构联邦海事委员会发出警告,担心UFLPA检查可能导致供应链中断。
鞋服制造业在越南是仅次于农业的第2大雇主,自10月以来已将原先雇用的340万人削减约3%,该行业第1季出口下滑11.9%,产出较上年同期减少2.3%,导致当地经济成长放缓。
Nike和爱迪达在全球销售的每3双鞋中,就约有1双是在越南制造的;两个品牌的运动服饰则分别有26%和17%产自越南。Nike在年报的最新更新表示,尽管越南仍是主要制造中心,但已大幅减少下单采购越南的服装和鞋类。
美国鞋类和服装行业协会的两位高层人士则说,新疆棉花禁令到目前为止没有对越南产生重大影响,并将最近的裁员归咎于全球需求下降。