文：灵子

随著两会会议结束，港澳事务也迎来了改革。中共中央、国务院近日印发《党和国家机构改革方案》，明确将在国务院港澳事务办公室基础上，组建中央港澳工作办公室，承担在贯彻“一国两制”方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调，以及督促落实职责。

笔者认为，中央组建港澳工作办公室，有助将中央对港澳特区的全面管治权与特区政府的高度自治权有机结合，利于“一国两制”行稳致远的同时，能更好地支持港澳特区融入国家发展大局，集中精力发展经济改善民生。

事实上，中央一直期望港澳两地能发挥好“一国两制”的独特优势，为国家发展和民族复兴作出贡献。惟香港近年长期受到外部势力及乱港分子等不良因素困扰，陷入内耗窘境的同时，削弱了“一国两制”的优势，令香港无法很好地融入国家发展大局。而随著中央在香港实施香港国安法、完善香港选举制度，以及落实“爱国者治港”等原则后，香港实现了由乱到治、由治到兴的重大转变。因此现时中央设立港澳工作办公室，是对港澳工作领导体制的进一步改革和完善，属于全面管治权顶层建筑构建的重要一步，也确保了能在未来香港融入国家发展大局时，更好地发挥“一国两制”独特优势，从顶层政策层面为港排难解忧，加快融入国家发展的速度。

要知道，中央对港澳工作领导机制的优化提升，是为香港“一国两制”长期实践提供制度和机制上的保障，为香港的长期繁荣稳定创造更好的条件，而对香港而言，这也是提升实力的重要机遇。“十四五”规划提出香港“八大中心”新定位，当中以国际金融中心及国际创科中心，对国家高质量发展作用最大。未来如何全面配合中央港澳办的工作，利用好中央顶层层面的政策来与国家发展战略无缝对接，就是特区政府亟需研究和努力落实的重要工作。#

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