文:陈树楷
第十五届全国大选后,首相拿督斯里安华并没有像过去委任与教育相关者,相反的委任了教育素人法丽娜出任教育部长。
相对于委任对教育课题熟悉的人士,这次的委任也看到了积极的一面。那就是法丽娜是以战战兢兢的心去面对挑战。纵然未见提出任何过于愿景式的看法,她却很务实地探讨解决校舍残旧的问题、尽力解决师资短缺等。
回看历任教育部长,大家都会发现他们都迫不及待地立下宏愿,想留名,结果一任教育部长一个样,苦了学生和老师。针对调整上课时间的建议,法丽娜以非迫切性为由回应,值得赞赏。笔者认为,教育部的系统、会议及课程安排、新学年开学日和临教聘请制度,是教育部迫切需要解决的。
先说教育部的系统。现有的教育部系统,可用五花八门来形容。单单成绩就有4个,分别是SAPS(年终考试)、ISIS(月考和年中考)、PBD(校本评估)及idMe(最新年终考试),学生课外活动则用PAJSK。这些系统的共同点,就是伺候器都不给力,导致教师们都要挑灯夜输入成绩。因此,建议教育部统一以上系统成为一个,把伺候器弃中央化。那就是在县教育局设立个别伺候器,方便个别地区使用,并把午夜12点至凌晨时段,设置为由个别伺候器上传教育部总伺候器的时间,那么就可以避免大量涌入的总伺候器阻塞的问题。
接下来是会议及课程安排。教师出席会议及参与课程原是无可厚非的。然而根据现有的惯例,教师出席会议和课程,都会直接影响学校的教学工作,特别是面对师资短缺的学校,更面对无法安排教师代课的窘境。因此,教育部有必要规定所有的会议与课程,必须安排在课后或者学校假期进行。也许会有教师认为,这样的安排间接剥夺了他们的假期,不过笔者要说明,这样的说法是错误的。根据现有通令,教师是可以在学校假期期间被召回执行任务,再加上现在教师都享有15天事假,安排在学校假期开会及参加课程,更不具争议。
再来就是新学年开学日。新冠病毒来袭,扰乱了学校的学习情况。在断断续续网课与实体课之间的交替,结果教育部决定挪后2020年的教育文凭考试。这个决定影响了接下来的学年安排。根据今年的学年日期安排,可以预见未来的两年,都需要维持在3月开课。这样的情况除了影响了小学毕业生与私立学校的交接,也影响师生的上课情绪。就如这个学年在去年12月放了4个星期的假期后,再回校上第三个学期时,基本上已没上课,只是在等待年终考试而已。两个半月的时间就这样浪费了,只为了方便教育文凭考试的进行。所以笔者建议教育部缩短新学年的假期,让2024新学年可以在1月开课。至于2023年的教育文凭考试,就根据学校的空间进行协调考试空间,无需再到校上课。就让它重叠一年,一劳永逸地解决这个课题。
最后是临教安排。我国独立65年来,不知换了多少个教育部长,师资栽培方式也一再改进。然而师资短缺十年如一日,未见解决。临教安排也未见改善,许多学校依然在缺乏师资的情况下操作。过去,教育部在缺乏师资的情况下,会用两种方式处理聘请临教(guru sandaran),临教合约都是月薪(与正职教师起薪点同)以学年计;另一种是代课老师,主要是代替生产或生病的教师,以日薪根据上课天数计。
现在的临教是通过Mystep招聘,虽然以合约及月薪计,但是薪金不再根据正职教师起薪点,而是根据最低薪金。合约不再以学年计而是以月份计,更贴切的是根据上课周计。过去,当临教有机会申请假期师训课程转正,如今的临教面对薪金少、工作机会不稳定外,更没有转正的机会。试问在师资短缺的当儿又缺临教,教学如何有效进行?
教师乃是学校之本,本固则校强。而今学校面对师资短缺,临教安排不到位。教师必须兼顾空缺的职责的同时,也要兼顾去上课程或开会的教师的节数,再加上各种不给力的系统,还有各种报告。
教育部可让原本在去年12月就能完成的年终考试拖到今年1月才进行,平白浪费了3个月。也许教育部衮衮诸公可以理直气壮的说,是为了让教育文凭考试顺利进行。试问为了一个年级而牺牲了其他的年级,合理吗?恳切希望教育部长法丽娜能拨乱反正。#