
谢保恒.
行动党九洞州议员谢保恒指出,“昌明政府”在《人民议程》中明确提出五大核心要务,包括捍卫人民尊严与生活质量、推动公平及永续发展、应对环境危机等。
他周三在霹雳州议会辩论苏丹施政御词时说,在此基础上,作为民选议员,理应坚守“制衡监督”原则,全力以赴落实各项议程。
他在州议会上提出以下四项议题,希望相关部门给予关注与跟进。
(一)全国水费调涨建议与非收益水(NRW)问题
全球各国正面临日益严峻的生活成本压力,尤其在后疫情时代,加之美国对部分国家施加的金融与贸易制裁,使我国经济环境雪上加霜。
近期,全国水费调涨建议正由国家水务委员会与各州政府、水务运营商积极磋商。据报导,拟议平均调涨幅度为 30%。
虽然,我国水费属东盟中最低(以霹雳为例,仅1.02令吉/m3,相较新加坡的 6.50令吉/m3),但当前经济动荡不安,此举是否恰当,仍引发热议。继早前地税调整与电费基础费上涨通告之后,若水费再上调,势必加剧低收入家庭与小商户的负担。与其调涨水费,不如集中资源解决“非收益水”问题。
(二)流动摊贩与荒废地带问题
在怡保第一花园和其他地区,路边摊贩非法占道经营问题长期存在,影响交通秩序与居民生活质量。即使当局设有指定摊位,仍有摊贩任意在路中央或泊车位摆摊,造成交通拥堵与安全隐患。
我恳请地方政府采取阶段性解决方案,在平衡摊贩生计与公共秩序之间取得合理安排,包括另设合适场所供其营业。
与此同时,废弃的低成本组屋如第一花园与斯里宾一带,已演变为罪案温床与垃圾黑点。建议政府结合执法、重建与社区参与,以“社区特别行动计划”(Pelan Tindakan Khas Komuniti)作为蓝本,采“由下而上”模式解决实际问题。
社区主导、民意为本的模式,已在 全球多个成功案例中印证其成效。如卢旺达的“Ubudehe”计划,在五年内有效降低15%贫困率,显著改善弱势群体生活质量。
(三)工业污染与都市规划失衡问题
九洞区频传住宅区受工厂排放之烟雾与异味侵扰,非但危害居民健康,更揭露了城市空间规划与环保执法上的严重不足。部分工厂疑似利用监管空窗期夜间排污,民众质疑政府是否将工业利益置于人民福祉之上。
虽然,这些混合用途区域多源于上世纪80年代发展计划遗留,但当前的标准作业程序是否仍能应对现代污染技术?现有的《1974 年环境素质法令》是否已不敷时宜?是否已涵盖微粒污染、夜间排放等新兴问题?
由工厂造成的空气污染问题不容忽视。正如陛下谕词中所提及,一些不法集团透过伪造文件和不实申报货物的方式,逃避监管,这种行为必须引起执法单位的高度关注。对此,除了依据现有法律严厉执法之外,相关政府机构也应强制推行环境影响评估(EIA),并严格管控工业区与住宅区之间的缓冲区规划。
在制定发展蓝图时,绿色防护带与空气净化屏障应被列为强制性元素,以形成一道天然防线,减缓污染物向住宅区的扩散。此外,因机构之间常见的标准作业程序冲突所引发的问题也亟需改善。若政府部门之间存在职权重叠,整合和优化成一个“动态标准作业程序”(SOP Dinamik)的改革应被积极推动。
同时,各机构之间资料系统不一、数据不流通的问题也必须解决,以避免案件“消失”在冗长的官僚程序中。
(四)废置地段影响卫生与市容问题
工业与商业区的废置土地与空置店铺,常滋生野草、垃圾与害虫,不仅破坏市容,更对社区健康与安全构成威胁。
当前问题主要在于业主置之不理、地方政府行动缓慢,民众投诉才触发执法,缺乏主动监管机制。而且数据记录零散、部门间互不连通(如卫生局与执法单位),更妨碍高效处置。
我呼吁地方政府应采取“主动监管”与“数据导向”策略,提升检查频率,并落实“集中资料库”机制,改善部门之间数据孤岛问题。长期而言,可采“奖励与惩罚并行”的政策机制,如给予维护良好地段的业主减税优惠,反之,对多次违规者课以渐进式罚款。
同时,可推广如 “认养地段(Adopt-a-Lot)”的社区合作模式,让非政府组织或本地企业临时使用废置地段,发展社区农园等社会项目,将“包袱”转化为社区“资产”。
不可否认,“筒仓效应”(Silo Effect)仍在州行政系统中存在。唯有我们肩负公职者具备坚定意志与高度诚信,方能落实《2030年霹雳繁荣蓝图 》。