
世界经济论坛(WEF)最近将马来西亚雇员公积金局(EPF)的退休制度改革方案,列为新兴经济体建立长期退休制度的典范。
世界经济论坛最新发布的《面向未来的长寿经济:创新与关键趋势》白皮书中指出,公积金局具有适应性策略,可在财务可持续、代际公平与包容之间取得平衡,以确保公共退休制度的长期韧性。
“这些改革为寻求退休制度现代化,应对人口与经济现实变化的国家提供宝贵经验。”
报告说,会员获准提出部分存款用于购屋、教育及医疗费用,显示公积金局在为退休保留长期储蓄,也提供适度的财务灵活。
在新冠疫情期间,马来西亚推出临时提款计划,虽引发退休金是否充足担忧,但协助员工缓解经济压力。
在2024年,公积金局推出3户口结构,将75%存款用于退休,15%为有条件提款(房屋或教育),以及10%让会员在紧急情况下可随时使用的灵活户口。
公积金局也推出i-Saraan计划,鼓励非正规领域员工自愿缴纳公积金,政府提供20%配对缴纳补贴措施,每年限额500令吉。这使到参与人数从2023年38万人,增加53%至去年58万人。
公积金局强调,马来西亚在探索改革,以提升理财知识、将强制缴纳范围扩大至非正规员工及外劳,并促进社保权益跨就业形态转移。
通过立法改革与覆盖扩展路线图,马来西亚有望缩小劳动力覆盖与正规退休计划之间的40%差距,但占劳动力大比重的非正规领域仍是个挑战。
世界经济论坛报告指出,加强公共退休制度和提高后代财务安全的关键行动之一是实施可持续融资机制。
调整缴纳率、将退休年龄与预期寿命挂钩和多样化投资策略,有助于在不给年轻一代造成过重负担下维持系统偿付能力。
此外,通过便携式退休福利和微型养老金计划等政策,将覆盖范围扩大到非正规及零工员工,并进一步改善传统就业结构以外人群的财务安全。
另一项关键措施是推行自动登记退休储蓄,而实行养老金或退休储蓄计划自动登记国家,其参与率显著提高,有效帮助中低收入群积累足够的退休储蓄,推动长期财务安全。
来源:马新社