
中国第14届全国人民代表大会三次会议11日下午闭幕。中国国家主席习近平(中)、国务院总理李强(右)、全国政协主席王沪宁(左)出席会议。
中国今年两会提出包含经济成长率在内的目标,被认为不易实现,同时多项提案聚焦于青年就业、赡养等问题,在当前国际经济形势及消费不振等情形下,中国今年的经济任务更加艰困。
中国全国人大、政协两会在10日和11日相继闭幕,今年中国政府工作报告提出了多项经济数据目标,包含经济成长率5%左右、财政赤字率提升至4%、消费者物价指数(CPI)涨幅调降至2%左右。
虽然官方透过部会记者会、官媒解析等方式,多次强调这样的目标是“合理”、“实事求是”,然而在中国经济现实仍旧面临困境且相关经济数据下滑的背景下,分析认为这些目标恐难实现。
美国之音报道引述英国伦敦潘西恩宏观经济咨询公司资深中国经济学家林浩波分析,根据中国国家统计局最新发布的数据,就算考量春节的波动,中国2月的消费者物价指数跌幅仍超过市场预期,显示通货紧缩压力持续。
他说,除了食品价格下降之外,汽车行业的内卷竞争加剧,对CPI也造成影响,至于生产者物价指数(PPI)跌幅虽然略收窄,但仍显示需求低迷。今年将CPI目标下调至20年来最低的2%,显示官方意识到经济挑战加剧。
●失业情况仍然严重
此外,今年两会的多个提案关注青年就业问题,同样显示当前情势不佳。
有人大委员提案将“禁止就业年龄歧视”、“禁止企业设置年龄门槛”写入法律,反映近年来在中国就业市场例如“35岁门槛”、“不招已婚未生育女性”等隐性限制相当普遍,且显然已引发众怒。
在两会期间举行的民生议题记者会,中国人力资源和社会保障部长王晓萍指出,今年大学院校毕业生预计将达1222万人,这个数字较去年增加43万人,再创新高。
她坦言,今年稳定和扩大就业任务繁重,除大学毕业生,脱贫人口务工规模也需保持在3000万以上,还有大量的农村转移劳动力需要落实稳定就业,“就业总量压力不减,结构性矛盾更加突出”。
林浩波认为“就业困难”的关键在于技能错配。中国正在经历剧烈的经济结构转型,从低端制造业转向高科技,这样的转变需要时间,但由于经济成长趋缓、过度监管等因素,“白领职缺”远不足以吸纳众多求职者。