国防部长拿督斯里莫哈末卡立诺丁指出，2025年马来西亚正式接任东盟国防部长会议（ADMM）及东盟国防部长扩大会议（ADMM-Plus）的主席国，推出今年的会议主题“东盟团结，共筑安全与繁荣”，体现我国坚定的信念，即安全是经济增长、稳定及人民福祉的基石。

“一个强大且团结的东盟，将更有能力应对当前不断变化的地缘政治格局，确保本地区持续和平、稳健和繁荣。”

他表示，在当今安全挑战日益复杂并跨越国界的时代，东盟的团结与区域合作比以往任何时候都更加重要。

“我们的地区正面临传统与非传统安全威胁，而单靠任何一个国家都无法独自应对。因此，我们必须共同增强集体应对能力，以更加有效和积极的方式应对这些挑战。”

卡立诺丁周三在2025年东盟国防部长非正式会议（ADMM Retreat）开幕仪式上致词时，如是指出。

他强调，今年的主题也与马来西亚担任东盟轮值主席国所提出的主题“包容与永续” 完美契合。一个真正具有韧性的东盟必须是包容性的，确保所有成员国都具备同等能力来应对安全威胁。

“同时，我们的安全战略必须是可持续的，依靠长期且具有前瞻性的防务合作，以维护地区的长远稳定。”

他说，作为本年度ADMM的主席国，马来西亚致力于推动若干关键防务优先事项，以应对当前及未来的安全挑战，包括（一）人工智能（AI）与国防网络安全、（二）海上安全、（三）人道主义援助与救灾（HADR），包括搜救行动（SAR）、（四）国防工业合作、（五）非国家行为体带来的安全威胁、（六）生物安全风险。

“我期待本次会议取得富有成效的讨论，并达成有意义的成果，以强化我们的集体努力，确保东盟的和平与韧性。面对非国家行为体的安全威胁及生物安全风险，东盟必须加强准备与合作，以有效应对这些挑战。”

此外，他提及，去年在寮国担任东盟轮值主席国期间，成功举办ADMM及ADMM-Plus相关会议，促成多项重要成果文件的最终敲定，并感谢该国的付出与卓越领导。

共同推动东盟安全与稳定

卡立诺丁欢迎首次与会的2名新任国防部长，分别是印尼国防部长夏弗里，以及寮国国防部长坎良奥萨宋，并期待聆听两人的见解和贡献，共同推动东盟的安全与稳定。

他感谢所有东盟成员国、东帝汶以及东盟秘书处的莅临，也证明了对马来西亚担任东盟轮值主席国的支持，同时对本地区和平与安全的承诺。

他也欢迎来宾们来到槟城这座历史悠久、文化丰富，同时具有重要战略意义的城市，希望在展开重要讨论之余，也能亲身体验槟城的热情和独特魅力。

出席者包括泰国副总理兼国防部长普坦、柬埔寨副总理兼国防部长迪西哈、汶莱首相署部长兼国防部第二部长拿督巴杜卡斯里阿旺哈比、新加坡国防部长黄永宏、越南国防部副部长阮新疆、缅甸驻马大使拉蒂达林、菲律宾国防部长吉尔伯托、东帝汶国防部长戈麦斯、东盟政治安全共同体副秘书长拿督阿斯达纳。

增强地区安全性应对新兴技术威胁

卡立诺丁表示，我国鼓励ADMM-Plus专家工作组（EWGs）将人工智能纳入其讨论与行动计划，通过缩小人工智能能力差距，可以增强地区安全性，并提高对新兴技术威胁的应对能力。

他说，人工智能的迅猛发展正在改变防务格局，既带来机遇，也带来挑战。东盟必须携手合作，充分利用人工智能的潜能，同时确保其在国防领域的应用符合道德与负责任的标准。

他认为，网络安全问题是全球日益关注的议题，尽管这已成为长期讨论的议程，但仍需进一步识别具体挑战，并共同制定切实可行的解决方案，以应对网络安全威胁。

他强调，东盟的海上战略地位也不容忽视，保障重要海上交通线的安全，是经济稳定与国家主权的基础。随着数码系统在海上活动中的广泛应用，东盟必须共同努力，保护水域与航道免受新型混合威胁的侵害。

“在这一背景下，并结合《东盟印太展望》（AOIP），马来西亚将优先推动海上安全合作，尤其是在应对海上作业中的网络安全威胁方面。”

此外，他说，近年来，自然灾害的频率与强度不断增加，东盟必须进一步提升集体防灾准备与应对能力，大马认为加强东盟各国军队之间的搜救合作，不仅能提高紧急情况的响应速度和效率，也能体现东盟在区域安全挑战中的团结与凝聚力。

他指出，发展东盟防务工业至关重要，这不仅能减少对外部供应商的依赖，还能促进区域自给自足的国防采购与技术发展。

“这一努力必须通过具体且有针对性的技术援助、能力建设以及研发（R&D）合作加以补充。此外，增强防务供应链的韧性，还需要探索新路径，例如在区域内可能采用统一的标准。”

他表示，长期以来，国际边界面临着非法活动的挑战，成为东盟非传统安全威胁之一。未来，由于非国家行为体的影响，这一问题可能愈发严重。因此，东盟各成员国必须提升防范能力。

“这些非法活动削弱了东盟的自由贸易与开放政策，也可能影响公众对东盟组织的信心。因此，这一议题值得我们高度关注，并需要采取统一、战略性的应对方式，以维护东盟的安全与繁荣。”

他说，如今流行病与生物威胁已不仅是公共卫生问题，而是东盟安全准备工作的重大挑战。新冠疫情的爆发，清楚地暴露了各国经济及安全治理体系的脆弱性。

“随着人口增长与气候变化，我们可能会面临更多新兴传染病，例如禽流感（H5N1、H7N9）和尼帕病毒（Nipah）。东盟必须加强生物战防御能力，并将健康与医疗因素纳入国防政策，以确保地区安全。”

他相信，通过在这些关键领域的合作，可以巩固东盟的集体安全架构，推动地区的稳定与繁荣，坚守维护区域安全的共同承诺，并抓住机遇，加强团结，为东盟制定战略发展方向。

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