近日马来西亚伊斯兰发展局（JAKIM）拟定的新指南，旨在规范穆斯林参与非穆斯林宗教场所的庆典与葬礼活动。接着下来，根据掌管宗教事务的首相署部长莫哈末纳因的声明，主办方若邀请穆斯林领袖，需在庆典前获得当局批准，并征求伊斯兰宗教当局的意见。

然而，这一新指南引发了社会各界的广泛迥响与讨论。行动党劳勿区国会议员邹宇晖表示，若要求穆斯林在参与非穆宗教活动前需取得当局批准，并咨询宗教机构意见，非但增加不必要的官僚程序，也可能导致宗教间隔阂加深。前巫统女强人拿督斯里拉菲达亚兹，也直指此举乃低估了穆斯林的智慧而加以反对。

如此背景下，首相安华就将此课题带入内阁认真讨论，过后并宣布其决定说JAKIM可对穆斯林发出必要性的建议，但并非制定新政策。任何相关政策的制定，皆需考虑国家团结因素，且须事先获得内阁批准。据知，行动党的联邦部长们也一反平时给人有一种静静印象的常态，这次则由老大哥陆兆福刷新形象在内阁发声定策。因此，新指南终于告个不符联邦政策的下场，而丧失其执法的能力与消极作用。

其实人民都希望政府在任何时候制定此类指南时，务必平衡宗教信仰与社会和谐之间的关系，以确保各族群之间的团结与包容。马来西亚关于穆斯林参加非穆活动的新指南，可能会带来重大的社会、政治和经济影响。因此，这项内阁的决定，也给大家对我国团结政府遵循世俗主义政策的决心带来信心。

JAKIM隶属于联邦政府，具体来说是首相署。然而，伊斯兰事务主要由各州政府管辖。每个州都有它自己的伊斯兰事务局。虽然JAKIM提供指导、标准和政策，但州政府拥有管理和监管本州伊斯兰事务的权力。因此，JAKIM主要扮演的是协调和咨询的角色，而各州政府在其辖区内对宗教事务具有重要的控制权。因此各州政府对这 JAKIM 新指南可能会出现不同的看法。

长期以来，本邦以其多元文化社会而闻名。如果新指南过于严格，可能会减少跨宗教交流，削弱社区和谐，基至会加剧社会隔离，这种分而治之是英殖民主义者所擅长的策略。今天如果穆斯林被劝阻甚至禁止参加非穆斯林活动，社会分化可能会加深，并导致族群之间的误解加剧。所幸团结政府要推行促进国家团结的政策，是与后1969年由朝野一致拟定的《国家原则》（Rukun Negara) 的沿袭。新指南若过于限制，可能与这些原则相互矛盾，或引发宗教排他性与隔离性的指控。因此，政府有必要避开政治操弄的风险，因为不同政治团体可能利用这些指南推动各自议程–保守派可能借此强化它们所诠释的伊斯兰政策，反对派可能批评政府缺乏自由民主与包容性，而极端派则可坐享渔人之利，伺机发难与捞取政治资本。

须知道，许多社交活动（如商业会议、婚礼、文化节庆）是建立人脉的重要机会。如果限制穆斯林参加这些活动，可能会减少穆斯林与非穆斯林专业人士之间的了解与合作。如果指南的解释趋向严格，它不只会影响我国作为温和伊斯兰国家的形象，进而影响旅游业和外国投资，对商业与社会都会带来不利的后果。砂州总理阿邦佐哈里直抨该指南为愚蠢、不利团结与缺乏包容性，并调侃说难道他出席华人婚礼前也要去翻读指南吗？他也强调说，这跟非巫人在一些节目戴宋谷也没有什么两样的，而他作为穆斯林不戴宋谷也是可以的。

国家宪法保障公民的民主与自由。如果限制性的新指南一意孤行，可能引发法律挑战，并引起关于宪法权利尤其是结社自由的讨论被带上司法去作裁决。因为国家宪法也规定，宗教事务归各州政府而非联邦所管辖，如果不同州实施不同的指南，也可能会导致政策执行上的不一致而产生一国多制的混乱。如果指南鼓励尊重和理解跨宗教关系，任何带来的是中和形象、正能量与积极影响。反之，任何倾向于排他性的指南，也只能助长文化与宗教隔离的保守之风，正中极端团体下怀。联邦与各州政府有责任在宗教敏感性和国家团结之间找到平衡，以避免长期的社会两极化。

总之，人民除了欢迎团结政府的多元化包容性政策以外，同时也欢迎我国的森州与彭亨州尊贵统治者的公开声明，说穆斯林以自身的聪慧与知识出席非穆斯林节目会自有分寸，不苟同此新指南的约束性内容，并且还以身作则高调与大方地出席非巫的文化和宗教节目。雪州苏丹亦举例，孩子们出席学校的基督祈祷仪式，亦无不可。这些声明皆博得海内外人士的嘉许和赞扬。

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