区域策略研究所呼吁地方政府在推进大型防洪项目的同时，也积极拨地建设更多生物滞留设施，缓解现有排水系统的压力，提升城市防洪韧性，还能增加绿色空间，为人民生活和环境质量的改善作出积极贡献。

区域策略研究所主席兼八打灵再也国会议员李健聪与区域策略研究所专业委员陈日嘉表示，气候变化是不可避免的全球性问题，马来西亚也未能幸免。

他们指，气候变化适应计划的推出不仅是当前应对水灾的必要措施，更是为未来城市发展奠定基础的关键一步。

他们周五（12月13日）联合发文告指，据世界银行报道，多年来，马来半岛东海岸的降雨趋势显示，不仅年降雨量显著增加，季风季节的强降雨天数（降雨量>20毫米）也在增多。

“虽然我国政府近年来在大型防洪基础设施上投入了大量资源，但这并非解决闪电水灾问题的最佳或唯一方案。”

他们指，政府还需提升气象预报能力、推动具备气候韧性的城市规划，同时必须加速实施全国适应计划（MyNAP），并制定全面的气候变化适应计划（CCA），作为各利益相关方应对气候变化影响的指导框架。

他们表示，根据CCA，有关部门必须在灾后调查中尽职尽责，并确保调查报告的透明化和分布化，以便所有相关利益方能够获取信息并采取行动。同时，对现有防洪系统进行全面的能力评估至关重要，以优化防洪管理方案，提高洪水预测的准确性和响应能力。

此外，两人也指，全面的CCA还将为新开发项目与现有基础设施的安全整合提供指导，确保城市发展在满足现代需求的同时具备更强的抗灾能力。

因此，他们认为，加快CCA的实施步伐至关重要。它不仅能够为应对气候变化引发的灾害提供战略支持，还能确保我们在人力、资源和基础设施方面达到最优的韧性。

李健聪与陈日嘉表示，我国最著名的防洪基建莫过于精明隧道（SMART）。精明隧道是全球首个用于管理城市洪水和缓解交通拥堵的双功能隧道。

“在暴雨期间，它能有效地分流克拉克河和其支流的洪水，保护市中心免受水患影响。虽然精明隧道在大多数情况下有效发挥效用，但近年来短时间内的强降雨量对其应对能力产生新的挑战。”

“例如，2021年12月的暴雨期间，精明隧道在两天内就处理了超过其设计容量300万立方米的洪水，总量高达500万立方米洪水。从2007年投入运营至今，精明隧道已经9次完全关闭以疏通洪水，其中在2021年就完全关闭了两次。”

他们指，根据国家灾难管理机构(NADMA) ，截至2024年10月， 雪兰莪州的41个防洪计划中，有9个被圈定为有问题的项目，未能如期完工。

“例如，八打灵再也的Kayu Ara河和白沙罗河的防洪计划，原计划分别在2021年2月23日和2024年12月22日完工，但至今仍未有明确进展。这使得当地在强降雨期间更易受水灾影响。”

他们表示，专家认为，闪电水灾的频发与城市化进程密切相关。以雪兰莪为例，巴生河及其支流如白沙罗和在流经低洼地时承载了整个流域70%的水量。

“然而，这些区域的高度开发，导致地表雨水渗透能力大量减少，造成雨水直接汇入排水系统或河流，从而加剧暴雨后的水灾风险。”

李健聪与陈日嘉续指，事实上，除了大型防洪基建以外，我们应该参考其他国家的经验，积极发展生物生态排水系统。

“例如，新加坡通过融入湿地、雨水花园和自然溪流至城市设计，减少雨水径流和污染物直接进入排水系统；丹麦首都哥本哈根则采用了生物生态排水设计，包括下沉式公园和气候瓷砖系统，让街道铺设孔隙吸收雨水。”

“这些系统不仅能存储和逐步释放雨水，还改善了城市微气候和空气质量，同时美化社区环境。此外，美国也通过发展低影响开发理念，使用生物滞留系统、透水铺装和雨水湿地增强自然水循环。”

结合自然与工程设计 有利降低水灾风险

我国理科大学河流工程与城市渠流系统研究所多年前，便提出了发展生物滞留设施的建议；这种雨水管理措施结合自然生态与工程设计，利用土壤、植被和微生物处理和净化雨水径流，同时调节水量，降低城市水灾风险。

区域策略研究所主席兼八打灵再也国会议员李健聪与区域策略研究所专业委员陈日嘉表示，生物滞留设施通常通过凹式区域收集雨水，通过覆盖植被的土壤层将雨水渗透到下层，去除泥沙和污染物。

他们指，植被可选择耐水性强的，如草本植物、灌木或乔木。生物滞留设施底部通常还设有排水层，储存过量的雨水，并逐步释放到地下水或城市排水系统。

“这种设计不仅能减少时径流量，还有效降低暴雨期间的水灾风险。”

他们周五（12月13日）发联合文告指，在吉隆坡市中心外的一些捷运站，生物滞留设施已被证明能够有效缓解水灾问题。

“通过调节雨水径流，这些设施不仅减缓水灾的形成速度，还以较低成本实现了高效的雨水管理。在当前极端天气频发的非常时期，大型防洪基建长期而言仍然必要，但因耗时长、成本高，难以解决燃眉之急。”

“反之，生物滞留设施建设周期短、成本低，却在暴雨期间发挥显著作用，是一种经济而实用的辅助设施。”

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