自11月27日起,叙政府军与反对派武装及极端组织人员发生大规模交火,叙局势在十余天内急转直下,最终“变天”。分析人士指出,这是叙政府长期困境不断积累叠加近期地缘冲突外溢效应的结果,或将导致该国内部纷争加剧,给动荡的中东局势再添变数。
12月8日,叙利亚局势剧烈震荡,反对派武装宣布攻占霍姆斯并已进入大马士革。反对派武装人员随后出现在叙国家电视台,并在电视讲话中宣称已“解放大马士革并推翻阿萨德政权”。
据新华社8日报道,面对反对派武装的进攻,叙政府军溃退之快令人震惊。分析人士指出,这与其内部自身实力不足和外部援助减少都有关系。
经济低落打击民心军心
从内部看,自2011年内战爆发后,叙利亚经济遭到严重破坏,一直未能复苏。美西方对叙政府实施制裁,其支持的库尔德武装控制了叙主要石油产区,导致叙政府控制区能源短缺、财政收入锐减。
2020年之后,叙利亚又接连遭遇新冠疫情、大地震,以及俄乌冲突带来的输入性通胀等多重打击。巴沙尔·阿萨德政府虽然通过取消食品燃油等生活必需品补贴、大量裁减军队等措施加以应对,但未能有效改善经济,反而导致不满增加,民心军心进一步低落。
三大盟友均处虚弱状态
从外部看,叙政府的主要盟友近期都面临严重挑战。
上海外国语大学中东研究所教授丁隆认为,叙政府无力加强军队力量,此前能维持对广大地域的控制,主要是依靠俄罗斯提供空中力量、黎巴嫩真主党提供地面部队、伊朗提供后勤和指挥支持。
中国国际问题研究院助理研究员李子昕指出,黎巴嫩真主党在黎以冲突中被以色列重创;伊朗面临诸多困难,采取自我克制战略;俄乌冲突延宕,俄罗斯自顾不暇。
复旦大学国际与公共事务学院副教授张楚楚说,三大主要盟友均处于历史上最为虚弱的状态,无力给予巴沙尔·阿萨德政府强力支援。
而反对派武装在此次进攻中不仅使用了重型武器和无人机,战法也更为先进。丁隆认为,反对派武装在过去几年中一直在积蓄实力,而且显然得到了外部势力的支持。
地区局势进一步紧张
叙利亚战略位置重要,内部民族和宗教情况复杂。分析人士认为,叙政府瓦解不仅会造成本国动荡,也将给整个中东地区带来更多不稳定性,导致地区局势进一步紧张。
从本国层面看,叙利亚存在多股势力,它们有不同民族宗教背景及外部势力支持。过去,不同反对派为打击阿萨德政府尚可合作,当这一共同目标消失后,各势力能否继续合作是个问题。李子昕认为,原先控制叙大部分领土的阿萨德政府解体后,该国政治版图将更加碎片化,各势力为争夺地盘而爆发冲突的可能性也在增加。
丁隆认为,此次攻击政府军的主力“解放叙利亚”联盟(又译“沙姆解放组织”)、得到土耳其支持的反对派武装“叙利亚国民军”,以及得到美国支持的库尔德武装是叙国内三股主要势力,未来如何展开争夺值得关注。
●伊朗地区影响力被削弱
从地缘政治层面看,叙利亚政局突变将对地区大国造成不同影响。上海外国语大学中东研究所副研究员赵军表示,叙利亚被认为是伊朗主导的“抵抗轴心”的一员,其政府瓦解将导致伊朗的地区影响力被削弱。伊朗未来恐将面临美西方更多打压,其对手以色列在中东则会更为主动。
此外,叙利亚局势如果走向混乱也会给周边国家造成冲击。宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春指出,届时可能有大量叙利亚难民涌入黎巴嫩、约旦、土耳其等周边国家,进一步加重其社会与经济负担;“伊斯兰国”等极端组织可能再次趁乱坐大,重新成为地区安全的重大威胁。