槟州中华总商会(槟中总)周三发表文告,针对近期关于峇都加湾第二工业园区(BKIP2) 征求建议书(RFP)所触发的争议,呼吁州政府及属下的槟州发展机构(PDC),应该以公开透明、专业的方式来处理BKIP2的售地与开发项目。
该文告指出,自去年10月仓促终止与UMECH LAND私人有限公司签署的备受争议的联合发展协议后,PDC转而采用征求建议书(RFP)的方式,寻求发展BKIP2的发展商 。
“根据槟州首长在今年5月24日州议会答复议员提问时表示,共有7家公司参与竞标。然而,由于有关竞标公司的审查程序仍在进行中,相关公司的资料及具体信息暂无法公开。槟州首长也透露,PDC对该土地的估价为7亿8000万令吉。”
文告说,在11月27日的州议会中,槟州首长对引发广泛关注的BKIP 2征求建议书进行了澄清。他表示,有数家公司表示有兴趣竞标,之后只有4家公司受邀提呈征求建议书,但是这当中只有2家公司购买 RFP文件。最后,在今年9月9日,只剩下一家财团由IJM Properties私人有限公司、 Aspen Vision All私人有限公司和Metiz Capital私人有限公司的合资财团(IJM财团)提交献议。
文告表示,首长曹观友在州议会指出,考虑到唯一提呈征求建议书的财团未能满足9项基本条款中的5项,因而拒绝其提案。他说,不符合RFP内容的条款包括土地使用条款、拥有权、付费模式等,且财团提出的附加要求也违反良好施政的原则。因此,PDC决定重新发出征求建议书。
槟中总认为,PDC此项不合理及不符合逻辑的决定,引发多项质疑。这些质疑包括:
(一)PDC当初接受6.46亿的低售价卖BKIP2的559英亩土给于UMECH LAND,为何如今却拒绝IJM联盟所建议的8.18亿高售价?
(二)PDC竟然可以接受财务状况不佳的UMECH LAND,为何却将财务稳健的IJM财团拒之门外?
(三)PDC若可以跟UMECH LAND直接商洽,但是通过透明的RFP程序的IJM财团为何竟不获得面对面的会谈,以便让财团机会提出与解释详细提案的内容?
文告说,唯一参与RFP的财团,由国内知名老牌建筑公司IJM集团所主导的财团,于昨日12月2日发布书面声明,回应首长在州议会的解释。财团在声明中强调,他们相信其提案符合项目招标建议书的目标和指南。然而,PDC在未给予该财团任何机会展示和阐明提案与解决方案的情况下,直接拒绝其提案,这不仅剥夺了其所付出的努力,也违背了项目招标建议书的宗旨。
“槟中总认为,既然PDC通过RFP的方式来征求售地与发展的建议,那么参与提案的公司或财团应当获得一定适度的空间来调整和优化各项要求与条件。在这一过程中,双方应通过多次讨论和磋商,以敲定双方都满意的合约条件。”
“槟中总再次强调,整个过程务必以公开透明和专业的方式进行,以确保所有环节公平、公正,符合良好的治理和发展标准。”
文告指出,回顾州政府与属下的PDC在处理BKIP2的售地与发展的过程,先是出现了“糊里糊涂”的售地过程,进而导致取与UMECH LAND私人有限公司的协议终止,最后在经过数月的RFP过程后,凭该建议书不符合条款并不赋予投标人陈述的机会而再次以取消告终,整个过程可谓停滞不前。槟中总对此深感失望,只能将其形容为 “一塌糊涂”。
槟中总在此特别声明,州政府与属下的PDC在处理BKIP2的售地与发展过程中所的种种失当做法,已严重影响了CAT政府的原则与形象。当前,槟城的工业发展迫在眉睫,州政府与PDC应当本着务实态度,并以保障槟州子民福祉为首要责任,积极与投标人沟通,解决存在的疑虑,共同探索前进的可行路径。
“只有通过密切合作,确保项目的顺利推进,才能实现经济效益最大化,并坚持项目的透明化与责任制,推动真正具有长远价值的成果。”