星期五 2024年 10月 04日
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樹的兩難:砍與不砍之間的法律與責任

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文/王丽丽

槟城在上周经历了好几天的暴风雨天气,处处发生树木被大风吹倒的事件,位于乔治市的侨生博物馆更发生树倒压毙两名中国游客的事件,引起众人的关注。

随着气候变迁,怪天气和暴风雨不时出现,最近这几年不管是什么时节都有人向我的选区服务队提出砍树的要求,然而实际上,砍树从来不是一个简单的问题,若大树位于属于地方政府的公共范围还好办,但若在私人产业内,我得承认,在现有的法律条例限制下,这是一个十分棘手的问题。

根据侨生博物馆的负责人指出,该倒下的大树其实不属于该博物馆范围,而在其隔壁产业,他虽然多次要求该业主砍树不果,但也有民众认为,砍树属于市政厅的责任范畴,因此就算业主不行动,市政厅也应该直接移除该大树。

政府是否应该贸然进入私人产业砍树或除野草,一直都很争议。根据我的了解,若私人产业出现任何扰民的障碍物或危险植物,例如大树摇摇欲坠、堆满垃圾、长满草丛导致蚊虫甚至蛇鼠滋生,若市政厅接获公众投诉,在法规下,地方政府的初步动作仅仅只能对业主发出警告信,发三张警告信,每张的期限为14天,在第三张警告信的14天期限之后,若地方政府没有收到任何回应才能展开行动。不过,他们也没有权力直接闯入该私人产业,以免面对业主的法律诉讼,最正确的做法是先报警备案通知警察告知有关危及状况,然后才可以进入私人产业范围清除障碍物或危险植物。

在清除工作完成后,市政厅有权联系业主索要清除费用。这些费用通常都要数千令吉,然而在多数情况之下,律师费高于索赔费,导致市政厅都无法获得业主真正赔偿,因此这笔账到头来还是算在广大纳税人的头上,我们的税金,都用来帮这些不负责任的业主收拾手尾了。

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在我的选区一廉价组屋范围内,有十数间空置和大门脱落的组屋单位,时常成为垃圾堆积场,造成居民的困扰。就算我动员大扫除这些空置单位,不到两个月垃圾又会重新堆积,十分吓人。我曾就此事询问过市政厅,但根据他们的权限,市政厅只能向业主发出干扰影响警告信(Notis Kacau Ganggu)。为了解决这件长期困扰居民的问题,身为州议员的我也得铤而走险,在要求市政厅依例发出3张警告信后,在当地的乡委会成员和志愿协助的组屋居民们的合作下,买木板将这些空置组屋的大门钉上,不让人再进去乱丢垃圾。

这件事情其实有可能会让我们惹上官司,因为根据法律规定,我们这种举动实际上已经侵犯了私人产权。然而,为了当地居民的安全和卫生着想,我们不得不相处此下策,来暂时杜绝问题。

若要从根本上解决这些私人产业范围内障碍物、危险植物等等问题,地方政府必须被赋予更多的权力。如此一来,地方政府的专员在鉴定风险后,才能无后顾之忧地进入私人产业处理和清理造成大众困扰的危险植物或者障碍物。比如说修改法律,对于那些不负责任的业主,市政厅在执行任务后,有权将该费用附加于门牌税和土地税上,以免造成公帑的损失。只有通过法律上做出改变,民众的安全才能获得保障。

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