香港特区政府上周宣布发行第9批银色债券，规模为500亿元，并将视乎认购反应，最多上调至550亿元，息率与本地通胀挂钩，保证息率为4厘。虽然今次保证息率不及上一批发行的银债，惟笔者认为在美国即将踏入减息周期之际，今次银债息率仍然有一定吸引力，特别是港府宣布今次发行的银债将首次定向投入于基础设施建设，有利于推动本港未来社会经济发展的同时，为政府开拓新的融资渠道。

财政司司长陈茂波表示，政府今年继续发行银债，为年长市民提供安全可靠、低风险、具稳定回报的投资选项，并带动业界开发银发市场，亦可支持惠及经济民生的基建项目。事实上，在地缘政治风险及经济下行压力上升的环境下，政府正面对著财政收支平衡的挑战，发展银色债券市场是政府积极探索多元化融资渠道，拓宽收入来源的重要一环，亦显示出港府对未来发展的信心。

据政府统计处数据显示，到2025年中时，本港年满60岁人口将达到240万人，发行银色债券不仅能为年长市民提供安全可靠且低风险的投资选择，亦可以通过债券收益来支持本地的基建项目，为政府缓解财政压力，也使市民成为支撑社会基建的直接参与者，增加社会内部凝聚力。同时间，随着本港人口结构持续高龄化，政府带头发展银色债券市场，能带动业界开发潜力庞大的银发族市场，为金融和保险业市场找到新的发展增长点，推动资本和融资市场可持续发展。

要知道，目前国家正在积极推动新质生产力发展，而新质生产力的定义是通过创新起到主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征。政府推动发展银色债券，除能增加本港债券市场的多元化，亦能为市场注入新的发展思维和活力，符合新质生产力“摆脱传统经济增长方式”的定义；同时，将银债收益定向投入基建项目，也为市场内的流动资金找到了新的投资路径，有利于吸引更多社会资本及游资参与到本地基建项目，为本港社会发展提供更加坚实的金融支撑。

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