星期三 2024年 11月 27日
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中国要防内卷式竞争 源头遏止地方政府补贴扭曲

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比亚迪(BYD)电动车在连云港等待装船出口。

中共中央政治局7月底召开会议,当中强调要防止“内卷式恶性竞争”。官媒指出,最重要的是从源头遏止地方政府对于生产要素市场的补贴与扭曲,相关的“公平竞争审查条例”已于8月1日起实施。

中国经济出现“内卷式”竞争,以电动汽车行业最受瞩目。中共中央政治局7月底召开的会议,当中提到要防止“内卷式恶性竞争”,这是历次政治局会议中首次使用该提法,随即成为市场焦点。

据人民日报旗下微信公众号“侠客岛”,上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭表示,“内卷式”恶性竞争最典型的就是竞相压价扩张产能,在此情况下,企业处境尴尬:不降价,市占率不保;降价,容易出现全行业微利甚至亏损。

陆铭进一步解释,一些地方政府为扩张GDP,以恶性竞争方式招商引资,比如违规减税、财政奖补、压低土地价格等,变相支持了行业扩张和竞相压价。

报导指出,从行业角度看,全行业利润微薄,影响再生产与研发投入,企业发展后劲不足。从经济结构看,大量恶性竞争集中在制造业领域,长此以往,会使中国经济出现制造业产能相对过剩,而服务业仍是供给弱项的结构性问题。

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报导并说明,有些行业的出口表现确实亮眼,但从中长期看,国内竞相压价情况会影响出口端,同时易引发国际贸易争端。并且举例中国产摩托车曾经在越南有很大市占率,后来国内摩托车企业竞相压价,搞恶性竞争,产品品质却跟不上,最后失去东南亚市场的优势地位。

至于如何防止“内卷式”竞争,陆铭认为,1日起实施的“公平竞争审查条例”只要执行到位,地方政府在招商引资中的“内卷式”恶性竞争情况就可望得到遏制。

“公平竞争审查条例”对保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争作出明确规定。比如,在影响生产经营成本方面,强调要保障竞争公平,不得给予特定经营者税收优惠,实施选择性、差异化财政奖励或者补贴,也不得在要素获取、行政事业性收费等方面给予特定经营者优惠。

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