台湾审计部门披露,截至2023年底,台湾国防部执行中的对美军购案合约终止准备金,目前仍有逾244亿新台币(34.34亿令吉)滞留在美国无法取回。
综合台湾《联合报》《中国时报》《自由时报》等媒体报道,所谓“合约终止准备金”,指的是在军购案执行的初期或中期,美方要求台湾支付的一笔固定比例金额。一旦合约中途终止,这笔钱就会拿来支付合约商的损失。这笔钱后续会依照军购案执行进度,逐步转成案款,结案时如有余款会退回。然而,长期以来军购案结案时,经常出现美国未返还合约终止准备金等结余款项,而是尝试以其他军购项目,如派遣技术人员驻台的费用来抵销。
据报道,台湾审计部7月29日在2023年台湾当局总决算审核报告中披露,截至2023年底,台湾国防部执行的军购案中,已结汇的合约终止准备金逾244亿新台币,目前正滞留在美方无法领回,比2022年底增加约126亿新台币(17.73亿令吉)。
台审计部提醒国防部,应积极与美方协调加速办理以银行担保信用状取代,以利提升财务运用效能。
据美方规定,军购方可使用合格银行开立的担保信用状,取代合约终止准备金,但相关银行需取得美国货币管理局核发的联邦执照,因此台湾审计部呼吁国防部积极与美方协调加速办理相关作业,避免巨额资金长期闲置。
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然而,台湾国防部从去年2月起逐步推动相关计划,但截至去年底,台湾银行海外分支机构均无取得这项美国的联邦执照,因此台湾国防部去年二度洽询美国国防安全合作局,评估放宽开立信用状银行资格标准。
但美国方面回复因涉及政策调整,且需考量不损及美方权益及各军购方一致性作法,将此交由美国国务院、财政部及外部法务单位评估,尚无法提供确切完成日期。
对此,台湾国防部于30日说,军方将持续加强合约终止准备金提列管制,并降低汇往美国的资金减少退汇余款。