丹麦其中一个养牛场。

北欧国家丹麦为达成自身订下的2030年减排高标，24日宣布对农场开征碳排税费，有望成为全球第一个针对农业开征碳税的国家，然而却也得冒著农业减产的风险。

综合英媒等外电报导，丹麦政府24日宣布从2030年起，农民每排放一吨二氧化碳将被征税300克朗（203令吉），5年后税率调升至每吨750克朗（507令吉），但能享有的扣除额也会提高。

有望成为全球第一个引进农业碳税国家的丹麦其实是受到纽西兰感召，然而纽西兰本月稍早表示，对农场开征碳排税费的政策要推迟到至少2030年。

丹麦的计划是在2030年减少180万吨碳排，达成在2030年时能减少70%的温室气体排放。

虽然会开征碳税，但丹麦政府也会投入400亿克朗（270.39亿令吉）的经费协助业者转型。

实施碳税的相关协商自今年2月起就陆续展开，参与协商者有农民团体与食品业代表、自然保育组织与政府单位；丹麦政府并委托外部顾问团体制订农业碳税率的各种模型供评估。

丹麦是乳品与猪肉外销大国，农业是最大温室气体排放源之一。根据丹麦政府的委外评估报告，若不采取措施介入，到2030年农业将占丹麦碳排的46%。

英媒指出，丹麦农民担心开征农业碳税将迫使他们减产与关门，觉得被当达成气候目标的祭品。然而丹麦订下2030年减排目标（温室气体排放量需相较1990年减量70%）有法律约束力，势必得采取诸如开征农业碳税等做法才能达成。

不过丹麦政府委外的评估报告也指出，开征农业碳税意味农民成本提高，恐导致高达20%的减产。

报告推估情境显示，加征农业碳税将使农业产量减少6%到15%不等，当税率增至每吨750克朗时，牛、猪产量会下降约20%。

乳品商Arla Foods执行长杜柏告诉英媒：“这些情境都是基于一些非常令人失望的条件，也就是只能透过减产来实现减排目标。”

杜柏表示透过新技术，过去2年他们在丹麦、瑞典、英格兰、德国以及荷比卢等地的9000多位农民已减少100万吨碳排，“为避免减产或关掉据点，我们会持续创新之路”。

丹麦超过一半的国土是农地；据当地气候智库Concito指出，目前农业占丹麦全部碳排的1/3。

随着欧盟致力实现2050年净零排放目标，农业领域已成政治角力战场。欧盟各地农民在今年初示威数周，声称受够不断上升的成本、税收、繁文缛节以及过多环保规定。