星期日 2024年 11月 17日
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日本人口战略会议报告: 未来30年744城镇有消失风险

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到了2050年,日本全国有744个市町村,将会面临消失的风险。

由日本民间专家组成的“人口战略会议”24日发布报告,表示日本全国有744个市町村,也就是将近40%城镇面临消失的风险,主因是到了2050年,介于20至39岁、主要生育年龄的女性人口将会减少一半,政府需要迫切采取对策。

日本经济新闻报导,报告书根据“国立社会保障人口问题研究所”的推算估计,将日本全国1729个地方自治体分为4大类,其中推估在未来30年内、2050年为止,20岁至39岁年轻女性人口将会减半的市区町村,被定义为“面临消失风险的自治体”。

第2类是虽然没有面临消失风险,但出生率低,且人口成长主要仰赖外部人口流入的地区,被称为“黑洞型自治体”。第3类则是100年后,年轻女性仍占全部人口接近50%,被称为“自立持续可能性自治体”,第4类则为“其他”。

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根据统计,“面临消失风险的自治体”以北海道函馆市、青森县青森市为代表。“黑洞型自治体”则有东京都世田谷区、大阪府大阪市等共25个城镇,包括东京23区当中的16区。

“自立持续可能性自治体”有65个,例如千叶县流山市,但仅占整体不到4%。被列为“其他”的地方政府有895个,其中大多数也面临年轻女性人口下降问题。

若按地区划分,东北地区有165个城镇面临消失风险,数量和比例均为最高。另一方面,大城市像是东京都、大阪市以及京都市,则多为“黑洞型自治体”。

前总务大臣、人口战略会议副议长增田宽也在记者会上表示,“都市有外国人,以及来自地方的人口涌入,光从数字上看,缺少人口减少的危机感。”

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增田主持的另一个民间团体“日本创成会议”在2014年以同样定义发表了另一份报告,当时推估在2040年将有896个地方政府因为生育年龄女性人口减半,面临消失风险。尽管在这次的报告中,有消失风险的城镇减少至744个,但增田表示,这是因为外国人口增加,“少子化的趋势并没有改变。”

根据总务省的人口推算,2023年10月,日本人口较前1年减少83万7000人,创下1950年来最大降幅。另一方面,外国人口比前1年增加24万3000人,来到315万9000人,创下历史新高。

日本生育率逐年下降,根据厚生劳动省去年公布2022年人口动态统计,显示每位女性一生所生的孩子数为1.26,连续7年下降。人口问题研究所认为,为了维持人口数量,这个数字应该要在2.07左右,也就是每位女性一生要生2个孩子以上。

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