北方四岛中的国后岛风貌。
日本NHK引述海上保安厅消息13日报导,俄罗斯发布命令称,从4月11日至17日采取暂停北方四岛周边海域的“无害通过权”,禁止俄罗斯船籍以外船舶航行的措施。
无害通过权是国际法规定的一种权利,允许所有国家的船舶在不危及沿岸国家安全的情况下通过该国领海。
国际法规定,在本国领海可在必要时停止无害通过权。但日本外务省表示,北方四岛是日本的固有领土,俄方这次措施无法接受,并对俄方表示了抗议。
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日本政府内部有看法认为,俄方此举“可能有彰显北方四岛是俄罗斯领土的意图”,也有意见认为“这可能是对美日峰会中提出的强化防卫合作的牵制”。日本外务省决定将分析俄方的意图等,研究今后的对应措施。
日本北海道以北的齿舞、色丹、国后、择捉4岛被日方称为“北方四岛”,俄罗斯称之为“南千岛群岛”。这些岛屿二战前属于日本,二战后被苏联占领。苏联解体后俄罗斯作为继承国,仍实际控制北方四岛。
日本拒绝承认俄罗斯拥有北方四岛主权,导致两国自二战结束后,始终未能签署和平条约,正式结束交战状态。