中国政府19日公布加大利用外资的行动方案，表示会放宽科技创新领域外商投资准入试点，扩大银行保险领域外资金融机构准入，并鼓励加大对先进制造、节能环保等领域外商的支持。

根据中国政府官网，国务院办公厅19日发布“扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案”，内容强调外商投资是参与中国式现代化建设、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量，要巩固外资在中国发展信心。

这份行动方案提出5方面24条措施。

一是扩大市场准入，提高外商投资自由化水准。除了已宣布的全面取消制造业领域外资准入限制措施，并持续推进电信、医疗等领域扩大开放；扩大银行保险领域外资金融机构准入；拓展外资金融机构参与中国债券市场业务范围；深入实施合格境外有限合伙人境内投资试点，拓宽基金可以投资的范围。

此外，放宽科技创新领域外商投资准入试点。允许北京、上海、广东等自由贸易试验区选择符合条件的外企，在基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行扩大开放试点。

二是加大政策力度，提升对外商投资吸引力。全国鼓励外商投资产业目录加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度。积极支持积体电路、生物医药、高端装备等领域外资项目纳入重大和重点外资项目清单，允许享受相应支持政策。

三是优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务。清理违反公平竞争的行为和政策措施，完善招标投标制度等。

四是畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作。支持外商投资企业与总部数据流动，组织展开“数据出境安全评估”、规范个人资讯出境标准合约备案等相关工作，促进外商投资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动；便利国际商务人员往来，优化外国人在中国工作和居留许可管理等。

五是完善规制，更好对接国际高标准经贸规则。加强智慧财产权保护，健全数据跨境流动规则，积极推进高标准经贸协议谈判及实施，加大对接国际高标准经贸规则试点力度。

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