大马社区传播中心(Pusat KOMAS)发布《2023年大马种族主义报告》,点名前首相敦马哈迪及伊斯兰党主席丹斯里哈迪阿旺频频发表种族和宗教言论。
根据《2023年大马种族主义报告》,去年我国共录得50宗种族主义、种族歧视及仇外事件,惟相较于2022年的82宗有显著减少。
报告显示,31.4%或15宗涉及种族或宗教政治、17.6%或9宗涉及种族或宗教挑衅、11.8%或5宗涉及教育方面遭受种族或宗教歧视。
其中,15宗涉及种族或宗教政治事件中,前首相马哈迪和伊党主席哈迪阿旺各占4宗,国盟领袖则占了5宗。
至于另外2宗则是去年7月讥笑社会主义党(PSM)候选人来自“印裔园丘党”的人民公正党哥打胡姬州议员莫哈末纳兹旺,以及去年12月中旬首相拿督斯里安华使用令印裔族群反感字眼的事件。
大马社区传播中心项目主任蔡侑明今日(15日)在八打灵再也艾美酒店,汇报《2023年大马种族主义报告》。
他说,报告内的种族主义与歧视事件,都是援引媒体报道或提及的事件,因此相信仍有许多涉及种族主义与歧视的事件并未被媒体关注。
“虽然去年的种族主义与歧视事件有减少,但这些都是已被媒体报道的事件,或许还有很多事件没有被报道或揭露。”
他点出,我国并没有设立任何机制,提供民众通报种族主义或歧视事件,因此只能向警方投报。
“尽管我国有 e-SEPAKAT系统,负责用来监督各族间能够威胁团结及和谐课题,但要找到相关资料相当困难。”
他说,去年我国的种族主义和种族歧视事件大多涉及服装指南(dress code)、就业、种族关系及租屋市场。
针对有出席者质疑《2023年大马种族主义报告》未纳入同性恋、双性恋及跨性别群体(LGBT)课题,蔡侑明解释,由于这份报告旨在探讨大马种族主义事件,因此并未纳入性别歧视事件。
不过,他也坦言,我国性少数群体遭到歧视的课题,值得深入探讨和研究,因此大马社区传播中心也会寻找合作单位对该课题做研究。
出席者包括大马社区传播中心董事会成员杰拉德佐瑟及依曼研究(Iman Research)联合创办人蒂娜。
马哈迪发表的种族主义言论
根据《2023年大马种族主义报告》,马哈迪发表的种族主义言论包括多元种族结构没惠及马来人、呼吁马来人在6州选举踊跃投票勿让马来土地落入他族、指控“外来者”(pendatang)试图夺取马来土地,以及形容非马来人领导的政党为“外来者政党”(parti pendatang)。
至于涉及哈迪阿旺的种族和宗教主义言论,则包括国家政权恐落入非穆斯林手中、批评行动党巫裔发言人典当宗教原则、根据《古兰经》巫裔应先自救本身族群,以及呼吁巫裔优先投选巫裔候选人来壮大伊斯兰政治力量。
安华则是于去年杪引用马来英雄汉都亚的案例,谈论国人语文掌握问题时,使用了印裔社会十分反感的“吉灵”词汇,引起争议。不过,安华随后已澄清,他只是根据《汉都亚传》内容,使用了“吉灵”(keling)的词汇,并无意侮辱任何人。
其他被点名的政治人物则包括国盟选举主任拿督斯里莫哈末沙努西称非穆斯林是最多因行赂和收贿而被逮捕的群体、公正党哥打胡姬州议员莫哈末纳兹旺讥笑社会主义党(PSM)候选人来自“印裔园丘党”、国盟雪州主席拿督斯里阿兹敏称马来人不投票将吃亏、国盟主席丹斯里慕尤丁借“阿拉课题”指控团结政府由非穆斯林领导、国盟格拉那候选人莫哈末法里警告大马恐沦为泰南北大年和新加坡马来人的命运,以及土团党青年团团长袁怀绍挑战政府修宪限制仅马来穆斯林能够担任首相。
促成立国家和谐与和解委员会
昌明大马政府受促成立国家和谐与和解委员会,负责调解我国种族主义事件。
大马社区传播中心项目主任蔡侑明认为,我国有必要成立一个生态系统,如设立国家和谐与和解委员会,以便有效遏制种族主义与歧视言论。
他说,若民众面对任何种族和宗教敏感纠纷,便可向该委员会通报,而委员会接获投报后也能负责调解。
蔡侑明今日(15日)在发布《2023年大马种族主义报告》后,向媒体表示,政府也需要阐明“煽动”(hasutan)的定义,避免成为对付政敌或异议人士的手段。
安华须展示政治勇气
此外,大马社区传播中心董事会成员杰拉德佐瑟表示,首相拿督斯里安华须展示政治勇气,来遏制种族和宗教主义蔓延。
他期待,安华领导的昌明政府能够构建“昌明和谐”(Harmoni Madani)社会,并且避免滥用《1948年煽动法令》来对付政敌。
“各族群应该放下歧见,我们一边吃着榴梿,一边探讨如何拔除对于各族群间心中的那根‘刺’。”
他也认为,政府至今未表明是否签署《消除一切形式的种族歧视国际公约》(ICERD),显然与政府提出的包容性政策背道而驰。
他说,纵观全世界乃至伊斯兰国家组织(OIC)中,也仅剩我国与汶莱未签署该公约,而全世界也只有我国在内的14个国家未承认这项公约。
“这些国家包括马来西亚、汶莱、缅甸、朝鲜、瓦努阿图、南苏丹、库克群岛、密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛、基里巴斯、萨摩亚、纽埃、图瓦卢等。”
“昌明大马政府主张包容各族群,但是却迟迟未签署 ICERD,这是令人感到疑惑的。”
去年3月中旬,大马律师公会主席谢依琳倡议,政府应该成立全国和谐与和解委员会及相关法案,以打击国内的仇恨言论。
“仇恨言论法案实际上列出了可构成仇恨言论和犯罪的条款,以对付发表仇恨言论者。
“国家和谐法则是有关国民需遵循的政策或指南,以便国民知道应如何和谐共处。”
“第三项则是(设立全国和谐与和解)特别委员会,(让成员)可以坐下来谈如何制定政策。”
其实,我国首次实现政党轮替时期,希盟首相署部长瓦塔慕迪曾表示,政府将提呈《国家和谐与和解委员会法案》,建议成立国家和谐与和解委员会,负责调解种族和宗教敏感纠纷。
无论如何,这项建议随着喜来登政变后也无疾而终。