文/ 灵子

去年4月新版《中华人民共和国反间谍法》（简称﹕《反间谍法》）修订通过后，受到国内外舆论的高度关注。虽然国际社会上大多数声音都是支持和尊重中国政府立法，依法保护自身国家安全，但亦有一小撮别有用心的境外势力及国家，对《反间谍法》进行恶意抹黑，散播所谓“经济开放倒退”、“破坏投资营商环境”、“针对外资企业”及“制造寒蝉效应”等荒谬论调，企图通过抹黑《反间谍法》来“唱衰”中国的营商环境，以达到打击中国经济的最终目的。笔者认为，针对这些恶意的抹黑言论，国际法律制度、国际惯例及事实真相就是最强大的“谣言粉碎机”，任何荒谬言论在真相面前都将不攻自破。

修订适时应务 合法合理合情

从公开资料可见，此次修订的《反间谍法》是在现行法律五章40条的基础上，新增了28条，修订或拆分了37条，这使整套法律程序变得更为严谨明确，权责更加清晰，充分体现了中国立法活动的公开透明。目前，世界正经历百年未有之大变局，中国正以中国特有的发展模式推动构建人类命运共同体，以及中华民族的伟大復兴，在这样的背景下，不仅中国国内环境发生着巨大变化，外部环境和国家安全格局亦产生了重大改变，进一步加强国家安全防范和打击境内外间谍活动的迫切性与日俱增，因此在此时修订《反间谍法》可谓是适时应务，亦为未来经济发展提供了更加有力的法律支撑。

须知道，一个主权国家通过立法来加强国家安全防范，打击境内外间谍活动，一向符合国际惯例和常识，亦是全球各国普遍採取保障国家安全的必要手段；同时也只有通过法律来震慑和打击别国的间谍活动，才能让广大民众生活的更加安心。以西方国家为例，美英法日德及其他欧盟国家，都有设立《反间谍法》，并且多年来对法例进行过许多次的修改。由此可见，针对间谍活动进行立法和修订工作是主权国家的标配动作。

修订法律 优化营商环境

事实上，修订完善《反间谍法》不但能令民众安心生活，更可以打造更好更开放的营商环境，令国际投资者在更安全的环境下进行商业活动。要知道，市场经济的本质是法治经济，法治也一直是投资、营商和经济发展最重要的基石，只有完善了法律制度，才能使投资者在最安全的环境下长期经营业务。而修订后的《反间谍法》打击的是极少数危害国家安全的间谍行为，对正常的商业活动完全没有影响，更不会对外资企业在华合法投资经营造成任何损害。同时间，《反间谍法》对反间谍工作的各项权力，以及执法时的各个环节均作出了严格限定，不可能出现针对正常经商和投资的情况，国际投资者绝不能误信谣言。

谣言止于智者，事实胜于雄辩，恶意抹黑《反间谍法》“损害经济”、“破坏投资营商环境”等的荒唐谬论不仅站不住脚，亦无法得到国际社会和投资者的支持。从创历史新高的289家世界500强和行业龙头企业，参加去年在上海举办的第六届中国国际进口博览会就可以看出，跨国企业及国际投资者以实际行动为中国经济及中国投资营商环境投票。这不仅体现了外商在华投资兴业坚定信心，亦反映了中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有出现任何的改变。#

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