最近行动党元老陈国伟高调建议恢复地方选举,就从吉隆坡开始做起。然而,在国内,各方各界对此课题的反应都相当不一样,代表马来人的巫统和伊党都基于担忧城市地方议会将落入行动党和华人的手中而反对,而华人社会普遍上都冲着恢复地方选举是一个高大上的政治理想,而表示赞成,但却看不到更深一层的隐忧。
我先说我个人的结论:只要国盟一天还存在,就不能够恢复地方选举。
我先厘清华人社会对地方选举存在的两个迷思误区。第一,华社普遍认为,国家要进步,当然是越民主就越好,现在的地方议会选拔机制并不民主,而是由州政府直接委任的,所以人民若被赋予机会投选地方议员,将会更加促进民主进程,有效监督和制衡地方政府的施政。
但是,华社并没有想到,地方议会不是团结政府包赢的,在很多被国盟拿下的国州议席,如果在当地举办地方选举的话,大概率这些地方议会都会落入国盟的手中。按照现在的体制,所有地方政府都是由州政府委任的,也就是说谁做上了州政府,就理所当然控制州内所有的地方政府。纵观当今大局,国盟控制的州属仅仅只有玻吉丹登四州,其余州属皆是由团结政府执政,一旦打破现有的局面,恢复地方选举,团结政府执政州属之内,将会有大量的地方政府落入国盟手中,尤其是霹雳彭亨几乎要丢失一半,雪兰莪也要丢失超过三分一。
地方政府的权限,虽然没有到国家大事的级别,但对于人民日常生活却是存在极大影响力的。基本上,一个地方政府的管辖范围内,所有的树路灯沟、垃圾、住宅、商店、娱乐、工商业等,都是由地方政府乾纲独断的,无需过问中央和州政府。尤其是商业,所有商家欲在地方政府管辖范围内进行经济活动,都必须向地方政府取得商业执照,才能合法营业,其中包括了博彩业、酒业、娱乐业、戏院、按摩店等。一旦国盟控制了这些地方政府,即便中央和州政府是团结政府都好,都无法阻止国盟禁赌、禁酒、禁戏院等,技术上国盟只需要不发商业执照就可以了,简直就是为所欲为。
一旦恢复地方选举,我们必须做好心理准备,虽然说依然可以发挥监督和制衡地方政府的作用,但是我们可能会让很多现在相安无事的地方政府,落入国盟手中,然后彻底绿化变成了玻吉丹登四州的飞地。这个代价实在太大,不是我们能够承担的。
第二, 一些华社对地方选举存在着一厢情愿的想法,就好像我如果跟人们说了以上弊端过后,人们马上就会反驳我,不如只在团结政府包赢的城市议会举办地方选举,而不需要在国盟包赢的乡村议会举办地方选举,如此一来就一石二鸟,既可以在城市做到监督和制衡地方政府的目标,又不用冒着乡村被绿化的风险。我只能说,你以前读书的时候,能不能跟老师说,考试只需要出你会的题目,你不会的题目就不需要出了?想想我这句话,就知道自己哪里逻辑出问题了。
最后,很多人诟病行动党出尔反尔,当初喊恢复地方选举喊得最大声的,因此现在就没资格反对。我想说,正是因为行动党是最多华人支持的政党,所以他更有义务要挡住地方选举。以前行动党建议恢复地方选举的时代,国盟还没有诞生,对手只有国阵,基本上不用担心绿化的问题;但如今国阵已成昨日黄花,取而代之的国盟无时无刻在摩拳擦掌要把全马来西亚绿化,所以坐拥最多华人支持的行动党,必须誓死阻止国盟通过地方选举的途径,来达到绿化的议程。
理解以上内容的人,必然知道一个事实:只要国盟一天还在,就不能恢复地方选举。
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