【PDC卖地争议】针对峇都加湾第二工业6疑问曹观友：825已回复槟中总光华日报

【PDC卖地争议】针对峇都加湾第二工业6疑问曹观友：825已回复槟中总

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2023年10月03日

针对槟州中华总商会召开的峇都加湾第二工业园区土地买卖记者会，槟州首长曹观友表示，有关槟中总提出的6个疑问，他已于8月25日通过信函回复。

“槟州中华总商会于今日（3日）针对槟州发展机构（PDC）售卖位于威南楣南的土地予UMECH Construction 有限公司一事，要求我回答相关6道问题。根据记录，我于今年7月27日收到槟州总商会有上述事宜的信函，并于8月25日通过正式信函给予以回应。”

曹观友也根据今日槟州中华总商会在新闻发布会所提出的疑问，作出如下回应：

疑问1&2：公开招标，本地公司不获机会。

UMECH已被委为槟州发展机构的合作伙伴，以开发新的工业区。这项合作，是在 2020 年迪拜世博会期间宣布的结果。

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槟州发展机构将楣南工业园项目提案带到2020年迪拜世博会，以吸引有兴趣的投资者。但由于该地区的发展面临着各种挑战，包括其地理位置靠近浮罗勿隆垃圾填埋场、垃圾车的路线、高昂的基础设施成本等。因此，吸引投资者的宣传工作非常具有挑战性。

为了吸引这个具有10亿令吉投资目标的高影响力项目的投资，时任槟州贸易、工业及企业发展行政议员拿督阿都哈林当时作为槟州政府代表，发布文告及通过大马投资发展局进行宣传，以吸引国内或国外投资者投资这项计划。

在2020年迪拜世博会的商业配对会上，UMECH表达了对相关项目的投资兴趣，并安排了与相关资助者的会议。而其会议结果让槟州发展机构对其充满信心，相信UMECH可在迪拜资助者的财政支持下实施该项目。

选择UMECH也是按程序进行，并经过谨慎的调查。当时槟州政府也成立了一个委员会，由时任槟州第一副首长、时任槟州第二副首长、当时负责有关职务的拿督阿都哈林行政议员，以及拿督斯里李家全领军，而这小组也于2022年11月28日针对UMECH的提案进行了讨论。其讨论结果已于2023年2月9日，在槟州发展机构董事会的会议上通过。

项目直接谈判，是获得好的报价方法之一。根据记录，占地245英亩的Aspen开发项目，和由Paramount Property有限公司的大学开发项目，皆是通过直接谈判进行。上述所有项目都成功改变了桂花城的发展格局，并被归类为高影响/催化剂项目。

疑问3：土地售价依据市价

UMECH在相关合作中，向PDC支付的现金额是根据当下的地价，以及现有条件（作为基础）而定。由于涉及的土地尚未开发，其价格无法与已开发且基础设施齐全的工业地（例如峇都加湾工业园和桂花城科技园）的80令吉平方尺价格相比较。

槟州发展机构估计，UMECH将需要承担约5亿令吉的费用来提供主要基础设施，包括填土工程、道路建设、变电站（PMU/PPU）、污水处理厂（STP）、桥梁、升级道路等工程。

为了保证槟州发展机构获得最大利润，槟州发展机构根据付款年份，以及在物价增长的考量下，制定了分期付款时间表。如此一来，槟州发展机构可以保证不损失“机会成本”(opportunity cost)，并且可以监控UMECH项目实施的绩效。如果UMECH未能按照既定时间表实施项目并结清现金出资，槟州发展机构仍有机会不继续交付下一阶段的土地。

疑问 4：公司财务表现

槟州发展机构对UMEC进行了CTOS搜索，这是因为考虑到所有财务融资均直接通过 UMECH 建筑公司（同一公司的控股实体），该公司的实收资本高达1000万令吉，负债率为 0% ）。经审查，UMECH不存在任何坏账或黑名单记录，可为该项目融资申请贷款。这项合作也获得金融机构所发出的信贷融资支持信函，而有关信函也一并提呈给槟州发展机构作为记录。

疑问 5：土地出售程序

UMECH 的出售程序无法进行，因为土地尚未转让给 UMECH。槟州发展机构认为，这是UMECH为了获得市场反应而进行的可行性研究。根据收到的反馈，UMECH 相信该项目是可行的，并应继续与槟州发展机构合作。

疑问6：按规定办理股权变动报告书

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有关项目的实施是按照槟州发展机构的程序进行。然而，双威集团成为UMECH的大股东，槟州发展机构并不知情。该机构是在协议书签署仪式后，通过双威在大众媒体上发布的公告得知。

根据合资协议，若公司股权结构发生变更，UMECH 须通知槟州发展机构并获得批准。然而，这变更发生在协议签署之前，并非在槟州发展机构的控制范围。

槟州发展机构已致函UMECH寻求解释。槟州发展机构将在审查UMECH的解释后决定进一步的行动，并将其提交给董事会的会议。