文/ 灵子
香港特区行政长官李家超近日在出席活动时透露,将在十月发表的第二份施政报告中提出政策措施,为香港经济再添新动能。特首的言论引发社会关注,有商界人士憧憬,港府或有机会为楼市“减辣”来刺激经济。笔者认为,抑制炒楼活动的“辣招”已经出台13年,炽热的炒卖气氛早已消散,加上近几个月香港经济复苏缓慢,楼市和股市持续下滑,令经济下行压力增加,因此政府有必要采取务实态度检视“撤辣”、“减辣”的可能性,适时地对政策做出调整,以稳定香港经济。
其实,当年政府引入“辣招”的初衷是希望通过引入额外印花税、双倍印花税和买家印花税,来针对短期炒卖和非本地人购买物业的行为,以达到遏抑楼市炽热炒风,避免楼价持续上升,与市民的负担能力越拉越远。这项政策背后的逻辑就是贯彻“房住不炒”理念,让本地居民能以较合理地价钱置业。
然而,现时香港所面对的内外经济形势已经跟十多年前很不一样。举例来说,当年政府推出“辣招”时,美联储正在大肆印钞减息,全球超低息的大环境下导致热钱涌港进入楼市,引发楼价狂升;反观现在,美国息口正处于近十年来最高的水平,且联储局正在收紧货币政策压抑通胀,两者之间的差异,不可同日而语。
而据资料显示,香港楼价自2021年9月高位回落至今已累积下跌了14.8%,并且仍未有停止迹象,加上大型发展商近月低价开盘套现,导致二手楼市拾级而下,负资产、银主盘数量上升,仲量联行报告就估计,香港负资产宗数将于9月底升穿1万宗,除令人联想到当年97金融风暴及“沙士”时期的惨况外,亦打击国际投资者对香港的信心。因此政府针对楼市的“辣招”需要因事制宜地做出调整,不能一成不变。
其实,若政府担心一下子全面“撤辣”会再次引起楼市炒风,大可考虑循序渐进地“减辣”,分阶段撤消“辣招”,以务实态度,不停检视政策对楼市的影响,并做出调整。然而,若楼价拾级而下情况持续,不但可能令香港楼市陷入长期下跌的恶性循环,亦会冲击正在缓慢复苏的经济,影响到社会稳定。