土著团结党青年团团长袁怀绍质疑,政府在《第12大马计划》开销上限增加150亿令吉,是一种“政治分肥”(pork barrel),即将公帑分配给特定群体来巩固本身的支持度。
他说,近期政府在国会提呈《第12大马计划中期检讨报告》,追加了150亿令吉的拨款引争议,就连前首相拿督斯里依斯迈沙比里也质疑政府如何取得这笔资金。
他提醒,国阵过去以“政治分肥”方式照顾本身的支持者,饱受希盟支持者的强烈抨击。
“在马来西亚,此举与金钱政治有关。执政党将大大小小的政府项目,分配给执政党的支持者,甚至演变成直接将项目分配给特定人物。”
“希盟一直以来也都在批评巫统的这种做法。”
袁怀绍也是马樟国会议员。他周一(18日)在脸书发表题为“第12大马计划:政治分肥?”的文章,质疑政府追加150亿令吉拨款乃政治分肥,将政府资金用于支持执政党的特定群体。
他希望,政府能效仿新加坡的财政律法,政府须确保在未来5年内,即下一次大选前,政府的总开销不得超过总收入,意味着每一届的政府在移交权力给新政府前,须确保债务和开支平衡,新政府有足够的收入进行施政。
“然而,马来西亚财政法律是《1959年借贷(本地)法令》,只规定管理开销由收入来支付,而发展开销则是由政府债务来支付,这意味着只要不超过国家债务上限,政府就能够为发展开销提供尽可能多的资金。”
“大马计划的拨款资金来自发展开销,发展开销通常是由承包商来支付。”
他说,承包商将发展开销中获得的资金用于政治活动,已经是“公开的秘密”,这在政治学被称为“政治分肥”。
“这些项目通常以直接谈判进行,虽然希盟曾承诺采用公开招标方式进行政府项目,但已经有一些‘政治老鼠’(politikus)提出以直接谈判方式来分配政府项目。”
“其实,在一些发达国家,‘政治分肥’被视为不良行为并试图消除,像是日本在1994年更改选举制度以消除‘政治分肥’。”
袁怀绍也表示,“政治分肥”将导致反对党选区因没有获得足够拨款,而远落后于执政党选区,甚至最终导致只有支持执政党的人才能获得援助或拨款。
“若马来西亚要成为发达国家,则必须减少政治分肥,鼓励基于政策的政治。”
“许多国家已通过制定《政治献金法案》及引入比例代表制来消除政治分肥文化。”