文:林武灿
在一个议会民主制度里,政党的成立是为了参加普选,选后在国州议会占大多数席位的政党,将会组成联邦或州政府,以及有权力入主市、县或地方政府,其他政党就自动成为督促施政的反对党了。
每个政党都有它的章程。章程里必须阐明它斗争的宗旨和目标,还有它的组织、职位功能、选举程序和其他纲目等。一般上,一个政党由下而上,名称上可能不同,都会设有分部、区部、州联委会到中央委员会、中央工作委员会等层次的组织,而它们都须要每一至三年选举它们的委员会来领导,以确保党内民主的存在及其正常操作。
所以,为了党选和担任职位,每个政党内部都难免会出现竞争。为了成为领导或主流,党内各造平时就开始酝酿势力,招兵买马,分帮立派,旨在确保自己的队伍能在党选中取胜。在中国古代就有孟尝君门下食客三千,养兵千日,用在一时之说。
在这种情况下,时间一久自然就会衍生不同派系的形成和竞争,这也说明了物以类聚,但是儒家的仁义,往往不会比法家的利字吃香。中国陈独秀先生曾经说了一句非常经典的话 :党外无党,帝王思想。有党无派,千奇百怪!
政党的内部斗争,看来比党与党之间的斗争更为凶恶。这是因为政党与政党之间,只是在大选或补选中碰头决斗,而党内的派系斗争,却是几乎在每级党选时都会发生,而接触面则是日常的。
在党选中胜利的一方,如果度量大的话,将会容纳挑战他们的对手同志们,不计前嫌而任贤与能委予重任。但是问题是那些心胸狭隘的党领袖们,恐怕将会开始动手,以无情地排除异己为能事,甚至处心积虑地斩草除根,或在党内肃清那些“不忠”的党同志们。
这么一来,事端就多了!江湖又起波浪,政坛又见腥风血雨,追杀忠良之举,党内派系斗争的白热化从而浮出台面,使亲者痛、仇者快。在这过程中,大选候选人,政府职位的安排和委任,也将会被当权者用来作为扶植自己势力的筹码,并且尽量摧毁对方人马而进行一场大洗牌。这显然是一种策略,在我国政坛则屡见不鲜。这可以说是派系斗争的现实,也是政党政治的不幸。
因此,这才会出现了任人唯亲、贤人不在位的不健康现象。比较脍炙人口的一句话是:上面要用的是奴才和庸才,不是人才。有句英语打趣的话说:You don’t just work hard,you must carry hard 。这意味着政党对一个党员的取舍,已不是在于他如何效忠党或如何努力地去工作,而是看他对有关派系头领个人够不够忠顺、够不够奉承。
派系斗争也会带来威迫利诱的手段。一些领袖会大出手,以候选人和官职等为饵,排排坐、吃果果,来巩固自己的势力。更可怕的是,金钱政治的抬头,不时也有所听闻的。这种情况已经跟一个人参加政党的初心,即为政治的理想和目标而奋斗,背道而驰了!
因此,一些被打压的党员,当他们发觉到自己在党内已被压迫到无立足之地,以及对其政党领袖已不再存有任何幻想时,此处不留人,自有留人处。再说,良禽择木而栖,贤臣择主而事,唯有退党以另谋生路了!
那么,如何才能化解派系斗争对政党所带来的不良作用呢?首先要看政党领袖是否修炼到家,为了理想和党的团结,有容纳异己的胸怀,在党选前尽量作好人事安排,以避免一场激烈的竞争。在党选后进行派系整合,不排除异己和唯才是用,以安抚人心。
再者,选举后可能通过派系的重新整合,偃旗息鼓,也可以相安于一时的。再经过不时为党员提供政治训练课程,以谋求他们较高的政治觉醒,从而让政党趋向稳定团结。换句术语说,不把人民内部矛盾转化为敌我矛盾,则政党是幸,人民是幸!#