文/ 灵子

香港各行业在全面復常后普遍出现人手短缺问题，为解决劳动力不足窒碍经济復常的问题，港府终在上周公佈两项输入外劳计划，除了针对建造及运输业，准备输入两万名劳工外，也会调整现有的“补充劳工计划”，暂停执行26类低技术工种不得输入劳工的规定。笔者认为，本港各行业出现人手短缺的问题，已妨碍到本港疫后经济復甦步伐，因此适度地输入外劳可以纾缓本港人手方面的压力。惟港府在输入外劳时，亦要顾及对本地社会的影响，在审批时须做好把关工作，并设立较高门槛和制定良好配套，避免输入外劳会打烂本地工人的饭碗。

事实上，从本港酒店、运输和航空业復常近半年，仍未能大幅提升接待游客能力就能看出，人手短缺的问题已经影响到本港经济復常和长远竞争力；而统计数字亦显示，受行业结构性问题及人口老化等因素影响，本港的劳动人口由2018年368万减少至去年346万。加上未来几年又有多项大型基建工程上马，长期人手短缺只会窒碍本港长远发展，所以政府现时制定新的输入外劳政策，有其必要性和迫切性。

要知道，目前本港建造、运输及许多低技术工种，在薪酬方面与内地仍存在不小的差距，以建造业为例，内地建造业工人普通日薪大约300至400人民币（约为330至440港元），而香港如扎铁等地盘工人日薪为2600港元，比内地高出5倍有多，这对于吸引内地劳工有一定的优势。只要港府能在保障本地劳工工作机会和收入的大前提下，做好各项把关和配套工作，例如考虑设有时限，定期检讨实际需要等，并吸取早前护工等行业输入外劳的经验教训，杜绝黑中介剥削外劳的乱象，就可藉着输入外劳针对性地解决本地劳动人口减少的问题，保持本港竞争力。

诚然，有本地劳工团体担心一旦敞开输入外劳大门，会压低本地工人工资和减少工作机会。在这方面，政府应该做好解说的工作，并以实际行动和数据来证明，只会针对人力明显不足的行业有限度输入外劳，而实施该政策的大原则是保障本地工人利益，让本地劳工团体理性地看待输入外劳对社会整体的正面作用。

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