文/灵子

全球暖化导致近年香港夏季酷热天气日数逐年增加，为保障从事户外体力劳动者的工作安全，减低他们面对的中暑脱水风险，劳工处近期推行《预防工作时中暑指引》，引入黄红黑三色工作暑热警告，为暑热休息安排，提供较为具体及客观的指标。惟在“中暑指引”推行后，无论僱主还是僱员，不但都似乎未太适应，且因未能顾及多变户外工作环境的实际需要，使执行过程出现溷乱。笔者认为，劳工处的防中暑指引，太简单或太繁琐皆不宜，而是应在细化和复杂之间找到平衡，同时亦要加强宣传教育，使暑热安排休息成为职安文化一部分。

现时劳工处制定的“中暑指引”列明，当天文台的暑热指数达到30或以上，劳工处便会按指数程度，发出黄红黑三色级别警告，每次维持至少1小时，之后每小时更新，同时又按劳动量将不同工种分为“轻劳动”、“中等劳动”、“重劳动”及“极重劳动”四种，不同劳动量僱员在各级警告下的建议不同的休息时间。然而，3种颜色警告及4类工种加起来合共有12个组合，不仅略显繁琐且实际执行起来恐有一定的难度。

例如若地盘范围太大且嘈杂，便难以快速通知工人，加上工地工作环环相扣，部分工序无法即时停工等因素，令资方在执行时有一定的困难。另方面，若抹去不同工作环境及工种差异，统一暑热休息时间，虽然执行起来会相对简单，但可能会导致地盘经常陷入全面停工的窘境。因此“中暑指引”要兼顾现实可操作性及执行时的便捷性，若指引太过复杂，便难以执行，若简单地一刀切，则可能会令地盘面对经常停工的代价。

其实，劳工处推出“中暑指引”是一个好开始，有利本港塑造更好的职安文化，但在实际执行的问题，当局要设法寻找平衡点，并通过宣传和教育，协助僱主和僱员尽快适应新安排。

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