中国国务院周二（3月7日）发布了“党和国家机构改革方案”，在13项具体改革要点之中，以组建国家金融监督管理总局、国家数据局及重组科技部最受关注。

《华尔街日报》7日分析，中国国家主席习近平强化了对共产党的控制之后，正试图透过全面改革官僚机构，提升其国家科技和金融实力，以因应与西方日益加剧的竞争关系。

彭博社也指出，中国选在此时大力推动机构改革，是为因应美国对其与日俱增的出口管制、制裁和其他惩罚性措施，尤其是在半导体及人工智能领域，美方近年致力于阻止中国获得有望提升经济和军事发展的技术。

此外，中国还面临著一系列的国内经济挑战。中国国务院总理李克强本周强调，地方政府债务和房地产行业的困境，是金融稳定的主要威胁。

金融机构改组改革的主要亮点之一，是建立一个规模庞大的国家金融监督管理总局，该机构将“统一负责除证券业之外的金融业监管”，同时接管中国人民银行（即中国央行）的日常监管及金融消费者保护职责，加强对近60万亿美元金融系统的监督。

改革之后，中国银行保险监督管理委员会将不复存在；中国证券监督管理委员会（简称证监会）则将升格为直属于国务院的政府机构。计划指出，这些举措旨在“解决金融领域长期存在的突出矛盾和问题”。

前中国金融监管机构负责人Ji Shaofeng告诉英国《金融时报》：“中国证监会将变得更加强大，这是件好事。”他补充说，以往中国的地方政府融资工具（LGFVs）发行的债券“存在大量问题，因为（国家发改委）将其视为地方政府筹集资金的一种方式，而未关注于金融风险。”

但在“共同富裕”的框架之下，“习近平的核心目标就是安全……（包含）技术升级和规避风险”，隆巴德咨询公司（TS Lombard）的经济学家格林说。

****成立国家数据局

彭博社报导，国家数据局将有助中国政府控制在经济领域搜集到的宝贵资讯，包括那些从互联网产业搜集到的数据。

美国已经几乎把中国所有最先进的公司和研究机构，都列入一份称作“实体清单”的贸易黑名单，限制美国出口商对其销售有关晶片、超级计算supercomputing）、云计算和数据挖掘等领域的相关产品。这些中国企业包括华为、中芯国际和浪潮集团等产业龙头。

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