苏纳克宣布，英国与欧盟签署了新的“温莎框架”协议，有望结束双方多年来在北爱尔兰贸易问题上的纷争。

英国首相苏纳克宣布，该国与欧盟签署了新的“温莎框架”协议，有望结束双方多年来在北爱尔兰贸易问题上的反复拉扯。

“温莎框架”协议

据苏纳克介绍，英国本土和北爱尔兰之间将设立“红色”和“绿色”通道系统：英国其他地区运往北爱尔兰地区销售的货物经“绿色通道”，不接受例行检查，而英国经北爱出口至欧盟成员国爱尔兰的货物则需要经“红色通道”接受检查。

根据先前英欧未来关系协议中的《北爱尔兰议定书》，在北爱地区销售的英国商品需要符合欧盟标准，但约翰逊政府去年要求重新谈判，否则将撕毁整个协议，令英欧关系一度十分紧张。

苏纳克称，新的温莎框架将确保货物在英国境内的顺畅流通，“只要英国本土超市货架上有食品，北爱尔兰也能买到”，北爱地区还能保持与爱尔兰不设实体海关和边境安全检查站等“硬边界”的状态。

另外他还表示，协议将允许英国和欧盟共同决定适用于北爱尔兰的增值税率，不仅保护北爱尔兰在英国的地位（将司法管辖权留在英国），也不会影响其在欧盟关税同盟中的地位。

他补充称，例如英国对酒类的新消费税将适用于北爱尔兰，北爱的啤酒价格也会和本土一样变得更低。除此以外，温莎框架还引入了“斯托蒙特刹车机制”，即如果北爱尔兰议会认为，对欧盟货物运输规则的修改影响了普通人的生活，可以中止规则。

“新篇章的开始”

在联合新闻发布会上，苏纳克称温莎框架是英国和欧盟关系“新篇章的开始”，“我们现在已经取得了决定性的突破，谈判过程有很多的不容易。虽然英国和欧盟过去可能存在分歧，但依然是盟友、贸易伙伴和朋友。”

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，温莎框架尊重、保护了各自的市场和各自的合法利益。她也承认，英国和欧盟一度存在紧张的关系，但为了保护伙伴关系，双方需要倾听彼此的担忧，以寻找解决方案。她还表示，欧盟将继续尊重《贝尔法斯特协议》，确保在爱尔兰岛不会出现“硬边界”。

爱尔兰副总理兼外交与国防部长马丁表示，今天的协议为改善英国和爱尔兰的伙伴关系提供了机会，他敦促北爱尔兰政治领导人迅速采取行动，考虑达成协议。

媒体分析称，在处理与欧盟的关系中，苏纳克采取了与前任约翰逊和特拉斯不同的方式，放宽了检查贸易货物的条例；而欧盟也在北爱地区司法管辖权的问题上做出了相应的让步。

此前有消息人士这样形容，“协议不会让所有人开心，但有望让大家都足够满意”。

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