面对新冠肺炎,世界各国都祭出形式不一的紧急状态,而“紧急状态”其实是一种管控国家安全的手段,用以应对严峻的疫情。
欧美国家中最早实施紧急状态的是意大利,该国从1月31日开始实施为期6个月的国家紧急状态,在紧急状态下,政府可获得临时权力,通过颁布紧急法令的方式,迅速采取措施遏制新的疫情暴发,包括实施旅行禁令、要求公众保持社交距离和佩戴口罩等。
而意大利共两次延长紧急状态的期限,首次是在7月31日届满前,宣布延长至10月15日后,而10月初时宣布延长至2021年1月31日。
随后民主国家如美国、英国、西班牙、捷克及法国等也先后于3月发布紧急状态命令,其中美国总统特朗普于今年3月13日宣布了“国家紧急状态”。
进入国家紧急状态,意味联邦政府能动用更多资源抗击疫情,作出更灵活 、迅速的应对。总统可以紧急状态之名,执行更严厉的防疫措施。
与此同时,联邦政府也可动用最多500亿美元(约2079亿令吉)资金抗疫,帮助各州和地方政府应对疫情,而且对医生、医院的一些法律约束在紧急状态下暂时失效,可以更充分发挥医疗资源。
而英国也是于3月份出台紧急状态抗疫措施,规定所有居民都必须居家隔离,出门次数减少到最低程度。如果有人违反禁令,警察有权实施罚款、驱散聚会等行动。
在规定下,所有经营非生活必需品的商店、图书馆、游乐场、室外运动场所和宗教场所都立刻关闭。不过,公园照旧开放,可以去跑步、锻炼,但严禁聚会。民众可以出门采购基本必需品,包括食物和药品,但次数应尽量少。
这也是英国自第2次世界大战以来,全国首度进入紧急状态。
亚洲国家方面,前日本首相安倍晋三是于4月7日宣布,对首都东京和另外6个地区实施紧急状态法,随后在疫情受控后解除。在紧急状态下,地方当局有权要求居民呆在家里、店铺暂停营业,并有权征用某些区域或建筑物于医疗目的。
不过,日本当局不会像其它国家那样颁布实施“禁足令”和其它严格限制措施。
而东南亚方面,印尼雅加达省于3月20日宣布,雅加达进入紧急状态,以应对新冠肺炎疫情。而该国总统佐科于3月31日宣布,印尼进入全国卫生紧急状态,同时宣布了一系列措施,协助低收入者渡过这场冠病危机,措施包括扩大所提供的社会福利、食物援助服务以及电费折扣或豁免。
菲律宾总统迪泰特则是于3月25日宣布,菲律宾进入为期三个月的国家紧急状态,以控制新冠肺炎疫情在菲蔓延。在国家紧急状态下,总统有权动用一切物力财力以应对疫情扩散,包括可征用建筑物作为临时医疗场所,征用交通工具转运一线医务人员、患者及其他必要人员,暂停政府部门已获得拨款的项目并将资金用于疫情防控,加快防疫物资的采购及运输,确保一般生活物资供应、打击囤积居奇,向低收入家庭提供补助,向医务人员提供津贴等。
至于邻国泰国则是从3月26日起实施紧急状态,随后多次决定延长,最新一次的决定是再延长一个月至11月30日。在紧急状态法下,将成立以首相巴育为主席的经济状态管理委员会,陆军总司令将指挥全国军警维持秩序,并将采取14项相关措施以应对疫情发展。紧急状态法赋予泰国政府在维护社会安全及秩序等方面更大权限,例如可实施宵禁、禁止多人聚集等。
其他曾宣布紧急状态的国家包括匈牙利、葡萄牙、亚美尼亚、保加利亚、奥地利、比利时、阿根廷、爱沙尼亚、格鲁吉亚、拉脱维亚,摩尔多瓦和罗马尼亚等。