文:黄志毅
今年11月,我们的财政部长将提呈他的首个财政预算案演词,即2021年国家财政预算案,相信这会是我国过去的预算案中最大的预算案,因为它决定了政府在各领域的支出预算。
但是,如果我们走上街头询问普通老百姓,他们是否了解我国的预算案,或问他们是知道他们如何从中受益,我相信大部分的百姓都不清楚。
其实,很少人真正了解预算案是什么。当他们不理解时,我们又怎能期望我国的预算案是针对人民需求而量身定制的呢?很多时候,预算案是由上面所定下来,而不是依据下面的需求而定。
我们一直说马来西亚是一个民主的国家,是一个尊重每个人民权益的国家。但,我们是否曾想过我们对国家预算案可有话语权?我们是否有一个正确的管道可针对政府使用资金的方式传达我们的看法和进行投选?
我们没有。我们从未有过这权力。
尽管在过去数年,我们可以通过网站针对政府预算案提出我们的想法,但我们没有真正赋予权力“参与”制定预算案的决策环节。
也许,当选的政治人物必须拥有更多的政治意愿,以便从小规模开始做起,唤起人们对一些重要事项的意识,并赋予人们权力为社区发展做出抉择。
我认为国会议员(MP)和州议员(ADUN)在这方面扮演很重要的角色。他们可以让他们的选民“参与”拟定政府预算案的工作,提供看法。
在那过程中,人民可真正的了解预算款项用在哪里。通过这方式,就可确定款项是否有被善用,解决人民所需,发挥其作用。
另外,人民可在那过程中讨论、鉴定和选出优先该拨款进行的项目。这是一个真正赋权予他们,让他们决定国家财务如何运用的平台。
公众参与性预算可透过以下几个方式进行:
– 依据参与者或公民居住地方划分他们。
– 然后,国会议员必须在财政部的建议下成立他们的工作人员和志愿者团队。州议员则得给予协助,同时又可为州预算争取一些拨款,给予意见。
– 每个选区所成立的工作和志愿团队可透过各种方式如:开会、研讨会、市政厅会议、门户拜访及公众访谈的方式索取民众的看法和建议。
– 所有的反馈和建议必须来自个人、地方上的非政府组织、宗教团体和商贸组织等。
– 收集人民所提出的所有建议和想法,然后再提交给财政部。
– 预算草案将供人民投票。政府则是负责和执行当中最重要的部分。
在此,我必须赞扬沈志强和李凯伦在他们各自的选区推行了这参与性预算案。可能当中还有改善的空间,但这是一个好的开始,赋权予民,让他们觉得提升和改善居民的居住环境是大家共同的责任。
参与性预算让人们享有权力,共同决定如何使用公共资金。这个过程将强化民主,建立更强大的社区,并可让公共预算能更公平和有效的被使用。
毕竟,公民的权力不仅是每5年投票一次,而是他们也可以提供政府建议和看法,成为政府拟定决策的一份子。