文：黄泉安

大马投资发展局(MIDA)是国际贸易与工业部属下的重要部门，专司负责接洽与协调登陆我国境内的外来直接投资（FDI）及国内直接投资（DDI）数额，每季度与常年结账都会汇报制造业、服务业与关键领域的总投资额，是探测我国每年经济成长的其中一种温度计。

MIDA也是协调源自国内外直接投资所涉及的制造业奖掖细节的主要部门，它在国内各州设有分局，负责协调与实践各项已被批准的国内外投资计划；此外，也特派专员分布驻扎在我国设于各大贸易伙伴国的外交使节馆，负责国际企业直接投资我国的前期勘探与后期落实的重要衔接工作。

2008年以来，每当MIDA发布每季度与常年汇报时，雪兰莪与槟城州政府神经线特别敏感，都会抓拿MIDA数据大加阐释和解读，然后再以各自的战略视角，重述各州政府引资成功的壮烈记录，往自己脸上贴金。

4月20日，MIDA发布2019常年汇报，重点是尽管面对多重外来挑战，我国去年所批准的制造业、服务业和原产业的投资额高达2079亿令吉，比2018年增长1.7%。（请点击MIDA网页 https://bit.ly/3ayuvW1）

2019年，全球外来直接投资（FDI）普遍下跌，但我国仍有强劲的本土竞争力，总投资额中，国内直接投资（DDI）占60.4%或1255亿令吉，而外来直接投资（FDI）则只占39.6%或824亿令吉。

去年国内直接投资（DDI）超越外来直接投资（FDI）高达20百分点，这是一个非常重要的讯号，切记切记。

在制造业、服务业及原产业三类外来直接投资项目中，美国、中国和日本共贡献66.3%，分别为268亿令吉、157亿令吉和121亿令吉。

经济学者早已提醒我们，此刻冠病疫灾仍值峰期，将在欧美及亚太地区引起经济衰退，每个国家都自顾不暇，预料今年度的外来直接投资将是艰巨的挑战。因此，我国经济必须巧用善用去年总达1255亿令吉的国内直接投资滚动力，来扶持大马经济和永续性投资活动。

再深一层浏览数据大纲，去年2079亿令吉总投资额，主要分类如下：

各行业投资	外来直接投资	国内直接投资	总额	直接投资总额
	（FDI）	（DDI）		百分比
制造业	539亿令吉	288亿令吉	827亿令吉	39.8%
	（65.2%）	（34.8%）
服务业	247亿令吉	934亿令吉	4087亿令吉	56.85%
	（20.9%）	（79.1%）
原产业	38亿令吉	32亿令吉	70亿令吉	3.4%
	（54.3%）	（45.7%）

MIDA常年报告也做如下评语：

一、全国5个获批投资总额最高的州属，分别是雪兰莪（478亿令吉）、槟城（337亿令吉）、柔佛（244亿令吉）、吉隆坡联邦直辖区（216亿令吉）吉打（147亿令吉）。

二、若以制造业投资额分类，各州引资数额如下：是雪兰莪（170亿令吉）、槟州（169亿令吉）、柔佛（115亿令吉）、吉打（115亿令吉）及霹雳（66亿令吉）。

三、服务业是国家经济增长的梁柱，原产业只占总投资额的3.4%，去年原产业贡献下跌，只取得70亿令吉投资额。

现在，且看雪槟两个希盟州属，是怎样解读MIDA的官方数据与汇报。

一、雪兰莪：发言人是行政议员邓章钦，媒介是文告。他表示，雪州在2019年招商引资的竞争中，获得“双料”冠军，使雪州继续成为马来西亚最具吸引力及最受投资者青睐的投资目的地。

他说，雪州于2019年在获批准的总投资方面(478亿令吉)高居榜首，比排名第二的州属（槟城）超出141亿令吉之多。此外，在制造业方面，雪州取得的获批准项目共达170亿令吉，比雪州2018年所取得的25年来‘最高’纪录（189亿令吉）稍低一点。

二、槟城州：发言人是首席部长曹观友，媒介是脸书直播。他显然有意避开邓章钦引资总额的视角，只捡制造业来发挥，总投资额则高达169亿令吉，外来直接投资总额150亿令吉，认定是全国之冠。但他也间接承认，槟州制造业所引进的国内直接投资额，仅得19亿令吉。

这是雪州邓章钦、槟州曹观友讲话的不同重点，前者是侧重强调国际经济衰退周期，国内直接投资绝对是扶持本土经济的战略性因素。

反观槟州政府思维，看来过分侧重外来直接投资而养成好逸恶劳心态，也许，州政府智库槟城学院必须开始检讨，为何本土直接投资家对槟州缺乏兴趣（或缺乏信心），反而是外来直接投资对槟州比较雄心勃勃。

无论如何，曹观友认为槟州制造业的外来直接投资项目（166项）及投资额达150亿令吉、本地及外国投资共169亿令吉，此二数额皆为槟州史上最高，弦外之音，是比林冠英首长时代更威风。

我想要提醒曹观友但曹观友本身未向槟州子民公布的一个要点。去年槟州制造业外来直接投资150亿令吉总额当中，有100亿令吉（即制造业外来直接投资总额的66.67%）是来自单一美国厂商（暂隐其名）作为扩充原厂计划的投资。

俗语有说，如果把所有鸡蛋都放在同一个篮子里，意外风险肯定偏高，更何况不是所有MIDA批准的制造业直接投资项目，都能依照原定计划与时间表来落实。资料显示，从投资项目定案、税务奖掖批准到计划落实的紊长价值链过程中，往往会发生计划中途生或腰斩的意外事件，风险率高达25%。

2017年槟城早有先例，由于亚太区投资环境发生巨变，硬碟厂商Seagate决定终止在威省巴都加湾的建厂计划，同时脱售16.4公顷场地，原定要营造的就业机会也一笔勾销。

最后结论，官方数据可靠和可信吗？英谚有句话 “谎言，该死的谎言和统计数据!” (Lies, Damn Lies and Statistics!)，因为统计数据的下游是分析与解读工作，有心人可以任意筛选任何统计数据，加以 “按摩”，把数据肌肉随着潜议程完全扭曲。这种亵渎统计学的专才，我们叫做 “数据马杀鸡”。明白了吗？#

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